西藏自治区人民政府


西藏自治区人民政府令第44号


　　《西藏自治区人民政府政务信息工作暂行规定》，已经2002年2月1日自治区人民政府第2次常务会议通过，现予发布实施。
　　

自治区主席 列确
二00二年二月十日


西藏自治区人民政府政务信息工作暂行规定


第一章 总 则


　　第一条 为适应建立社会主义市场经济体制和转变政府管理职能的需要，进一步提高政务信息质量，实现政务信息工作的规范化、制度化、网络化，根据国务院办公厅《政务信息工作暂行办法》，结合我区实际，制定本规定。
　　第二条 政务信息工作以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，坚持实事求是的原则，突出真实性、针对性、实效性、准确性和全面性，围绕充实信息队伍、加强信息网络建设和制度建设等重点，不断加强信息工作，努力提高服务层次和水平。
　　第三条 政务信息工作是各级政府及其部门的办公厅（室）的一项重要工作。主要任务是：反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供优质服务。
　　第四条 政务信息工作坚持分层次服务，以为本级政府服务为主，同时为上级和下级政府服务。
　　第五条 政务信息工作要围绕政府的中心工作和经济、社会发展的重点、难点、热点问题，反映在推进跨越式发展和长治久安过程中出现的新情况、新问题。
　　第六条 各级政府及其职能部门要加强对政务信息工作的领导，明确目标任务和措施要求，搞好组织协调，充分发挥整体功能，做好政务信息工作。
　　

第二章 政府信息机构和职责


　　第七条 自治区人民政府办公厅是政务信息工作的协调管理部门，负责全区政务信息工作的组织协调和业务指导。各地（市）、各部门办公室是本单位政务信息管理机构，负责向上级和本级政府提供信息服务，并对本系统所属单位政务信息工作实施组织协调和业务指导。
　　第八条 政务信息工作机构应履行下列主要职责：
　　（一）依据党和国家的方针政策，自治区党委、政府不同时期的工作中心和重点，结合本地区、本部门的工作部署，研究制定政务信息工作计划，并组织实施；
　　（二）做好信息的采集、筛选、加工、传送、反馈和存储等工作；
　　（三）结合政府的中心工作和领导关心的问题，以及从信息中发现的重要问题，组织信息调研，提供有情况、有分析的专题信息；
　　（四）为推进政府各项工作，实施信息引导和服务；
　　（五）组织开展政务信息工作经验交流，了解和指导下级单位的政务信息工作；
　　（六）组织本地区、本部门政务信息工作人员的业务培训。
　　第九条 信息联系点是政务信息网络的组成部分。各地（市）各部门的信息机构是自治区政府系统信息网络成员单位。各地（市）、各部门要根据各自实际情况和需要，逐步建立和完善本级政务信息组织网络。
　　第十条 自治区人民政府办公厅可根据工作需要，把具有一定代表性的地（市）或部门的下属单位吸收为信息直报单位。
　　

第三章 政务信息队伍


　　第十一条 政务信息队伍由专、兼职的政务信息工作人员组成。各地（市）、各部门都要加强政务信息队伍建设，配备政务信息工作人员。
　　第十二条 政务信息工作人员须具备下列基本条件：
　　（一）努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，热爱政务信息工作，有较强的事业心和责任感，作风正派，实事求是；
　　（二）熟悉党的路线、方针和政策，熟悉政府及部门的主要业务工作；
　　（三）掌握政务信息工作的基本知识和工作技能，具备一定的经济、科技和法律等方面的知识；
　　（四）具有较强的综合分析能力、文字表达能力和组织协调能力；
　　（五）严格遵守党和国家的保密制度。
　　第十三条 各地（市）、各部门信息工作人员工作发生变动时，必须及时安排人员补岗，确保工作的连续性。
　　

第四章 政务信息工作制度


　　第十四条 各地（市）、各部门的信息直报单位要及时向自治区人民政府报送信息。各地市和自治区综合部门（区计委、经贸委、财政厅、公安厅、民政厅、工商管理局等）每周向自治区政府报送4条以上信息；各行业管理部门每周报送2条以上信息；自治区政府驻内地各办事处每周报送8条以上信息；信息直报单位每周报送2条以上信息。
　　第十五条 自治区人民政府办公厅每月向各地（市）、各部门和信息直报单位下发信息报送要点，通报信息报送和采用情况。
　　第十六条 各地（市）、各部门分管领导是政务信息工作的第一责任人，办公厅（室）秘书长（主任）是信息工作的直接责任人。各地（市）、各部门和信息直报单位向自治区人民政府报送的信息，必须经本单位分管领导审核、签发；必要时，报请主要领导审核、签发。
　　第十七条 各单位要大力支持信息员认真履行职责，深入基层调查研究，采集信息。
　　第十八条 各地（市）、各部门要定期开展信息工作经验交流活动，指导所属单位的政务信息工作，并开展业务培训。
　　第十九条 领导同志对信息刊物登载信息的批示，按职责分工转交有关部门和单位办理，有关部门和单位要有专人登记、办理、催办，并按时限要求向各级信息主管部门报告办理结果。
　　

第五章 政务信息内容和质量


　　第二十条 政务信息应当着重反映以下内容：
　　（一）上级和本级党委、政府的重大政策和重要工作部署的贯彻落实情况；
　　（二）本地区、本部门的经济建设和社会发展的基本情况和重要动态，特别是发展中的新情况、新问题、新思路、新举措和新经验；
　　（三）上级和本级领导的内部重要讲话、指示精神以及上级政府部门的重要工作思路、政策措施等；
　　（四）社会各界关于经济建设和社会发展的重要建议、对策、预测和重大研究成果；
　　（五）对本级政府决策和指导工作有参考借鉴价值的国内外重要信息；
　　（六）本地区、本部门重大的突发性事件、自然灾害和社情民意；
　　（七）上级政府专门指定要求报送的信息；
　　（八）其他应当通过信息渠道反映的信息。
　　第二十一条 报送的政务信息应当符合下列要求：
　　（一）反映的事件应当真实可靠，有根有据。重大事件上报前，应当核实；
　　（二）信息中的事例、数字、单位必须准确无误；
　　（三）急事、要事和突发性事件要迅速报送，必要时连续报送；
　　（四）坚持实事求是，做到有喜报喜，有忧报忧，防止以偏概全；
　　（五）主题鲜明，文题相符，言简意赅，力求用简炼的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势；
　　（六）反映情况和问题要有深度，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，既有定性分析，又有定量分析；
　　（七）适应科学决策和领导需要；
　　（八）符合国家和自治区有关保密的各项规定。
　　

第六章 技术保障


　　第二十二条 政务信息电子网络是政务信息工作的基础。要加快建立功能完整、标准统一、安全可靠的全区政务信息系统，逐步实现政务信息的网络化、现代化，保证信息传递畅通，提高信息工作的效率和质量。
　　第二十三条 各地（市）、各部门要加强政务信息工作现代化手段建设，按照“三网一库”（即：办公业务网、办公业务资源网、公众信息网和办公业务及资源数据库）的要求，逐步建设办公局域网，保证政务信息得到迅速、准确、安全的处理、传递和存储。
　　第二十四条 全区政务信息系统建设在规范标准方面要做到三个统一。即采用统一的业务标准、统一的计算机技术标准、统一的网络互联技术标准。
　　第二十五条 各地（市）、各部门应当建立严格的网络设各管理、维护和值班制度，保持网络设备的正常运行和信息传输的畅通。
　　第二十六条 各地（市）、各部门应当逐步建立电子数据资料库，收集、整理和存储本地区或本系统基本的和重要的数据资料，以适应随时调用和信息共享的需要。
　　

第七章 奖 惩


　　第二十七条 自治区人民政府办公厅对各地（市）、各部门和信息直报单位的政务信息工作实行计分考核，每报送1条信息计1分；被采用的信息，根据信息采集的难易程度和质量情况，分等级计3～8分。对全年累计总分不足150分的单位进行通报批评，对在政务信息工作中成绩突出的单位和个人予以表彰。
　　第二十八条 对违反本规定有下列情形之一的单位和个人，给予通报批评；对造成严重后果的，追究有关领导的行政责任：
　　（一）对重要信息隐瞒不报或者迟报的；
　　（二）违反国家和自治区有关保密规定，不履行或者不认真履行信息审查职责的。
　　第二十九条 对信息员或单位上报的有关信息，进行打击报复的，要追究行政责任。
第八章 附 则
　　第三十条 本规定由自治区人民政府办公厅根据施行情况适时完善、修订。
　　第三十一条 本规定自发布之日起施行。

陕西省人民政府


陕西省消防产品管理办法

陕西省人民政府令 第158号





《陕西省消防产品管理办法》已经省政府2012年第5次常务会议通过，现予发布，自2012年6月1日起施行。


省长：赵正永
二○一二年四月十五日


陕西省消防产品管理办法


第一条 为加强消防产品监督管理工作，预防和减少火灾损失，依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国产品质量法》、《陕西省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 凡在本省行政区域内从事消防产品生产、销售、安装、维护或者维修的单位和个人，以及消防产品的使用单位，均应遵守本办法。

第三条 本办法所称消防产品是指用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。

第四条 县级以上人民政府质量技术监督和工商行政管理部门，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定负责本行政区域内消防产品生产、销售领域的监督管理工作。

县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内使用领域消防产品的监督管理工作，公安机关消防机构负责具体实施。

工商行政管理、质量技术监督部门和公安机关消防机构应当建立消防产品监督检查信息互相通报机制。

省工商行政管理、质量技术监督部门和公安机关消防机构应当将消防产品监督检查结果按照各自职责向社会公布。

第五条 县级以上人民政府公安机关消防机构应当履行下列消防产品监督管理职责：

（一）宣传贯彻消防法律、法规和政策及国家消防产品技术规范、标准；

（二）负责对消防产品市场准入制度执行情况以及消防产品使用、维护维修的监督检查；
　
（三）配合质量技术监督、工商行政管理部门对消防产品生产、销售的监督检查；

（四）负责使用领域消防产品的年度监督检查和抽检封样工作。
　
省人民政府公安机关消防机构除履行前款规定的职责外，还应当负责本省消防产品的研发指导工作。

第六条 消防产品按照不同类别实行强制认证、型式认可、强制检验等管理制度；实行强制性认证和型式认可的消防产品，必须按照规定使用强制性产品认证标志、型式认可标志和消防产品身份证标志。

第七条 消防产品生产单位对其产品的质量负责，保证出厂产品质量与强制性产品认证、型式认可或者强制检验的结果一致。

消防产品生产单位应当提供产品市场准入证明，并明示产品的贮运、安装、使用要求以及失效、报废时间。
防火材料、阻燃制品生产单位应当将产品的防火阻燃性能指标标示在产品或者其包装上，阻燃制品应粘贴阻燃制品标识。

第八条 消防产品销售单位和个人应当查验、保存所销售消防产品的市场准入证明和有关技术资料，建立进货检查验收、产品流向登记等制度。

第九条 消防产品使用者应当按照国家有关规定配备和使用消防产品，定期进行检查维护，确保消防产品完好和消防系统运行可靠。

第十条 消防产品维护、维修单位对其维护、维修质量负责。维护、维修后应当张贴标识，标明维护、维修单位以及日期和安全使用期限等。

第十一条 禁止生产、销售、使用不符合市场准入要求的消防产品，禁止销售、使用因运输、仓储、保管等原因不能实现设计要求的消防产品。

第十二条 消防产品监督检查的形式：

（一）监督抽查；

（二）对举报的消防产品质量问题和违法行为进行调查处理；

（三）专项检查；

（四）根据需要进行的消防产品随机性监督检查。

抽查样品需要进行质量检验时，应当送法定的检测机构检验。

第十三条 公安机关消防机构对消防产品监督检查的主要内容：

（一）消防产品市场准入证明和认证、型式认可标志、身份证标识及阻燃制品标识；

（二）消防产品合格证、产品铭牌及使用说明书；

（三）消防产品的外观标识、结构部件、材料、性能参数等与强制性产品认证、型式认可或者强制检验结果的一致性；

（四）消防产品的性能；

（五）施工安装记录等其他与消防产品质量有关的内容。

第十四条 公安机关消防机构对消防产品监督检查时，应当填写《消防产品监督检查记录》，并交被检查单位负责人或者有关人员签名。被检查单位负责人或者有关人员拒绝签名时，监督检查人员应当注明情况。

第十五条 公安机关消防机构对消防产品进行现场检查时，发现不合格消防产品，应当出具《消防产品现场检查判定报告》，及时送达被检查单位。被检查单位或者产品生产单位应当按照《消防产品现场检查判定报告》及时改正。

第十六条 公安机关消防机构对现场无法判定是否合格的消防产品，可以抽取样品送法定检验机构检验。抽样数量不得超过检验的合理需要，检验费用由公安机关消防机构承担。

消防产品的生产、使用、维修单位和个人对抽样检验结论有异议的，可以自收到检验报告之日起15日内，向公安机关消防机构申请复检。复检费用由申请人承担。复检结论应当及时送达被检查单位和产品生产单位。

第十七条 从事消防产品检测、维修、质量认证等的消防技术服务机构，应当组织其从业人员参加公安机关消防机构的消防安全培训和考试，持证上岗。

灭火器维修企业还应当符合国家相关规定，并经省人民政府公安机关消防机构审查。

第十八条 检验不合格和废弃消防产品，依照有关法律、法规的规定处理，防止环境污染。

第十九条 任何单位和个人发现违法生产、销售、安装、使用、维护维修消防产品的行为，应当向质量技术监督、工商行政管理部门或者公安机关消防机构举报，接到举报的单位应当依法查处。

第二十条 违反本办法的消防违法行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十一条 消防产品维护、维修单位未在其维护、维修的产品上张贴标识，或者标识内容不符合本办法规定的，由公安机关消防机构责令改正，可以处500元以上1000元以下罚款。

第二十二条 当事人对公安机关消防机构依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

第二十三条 行政机关工作人员违反本办法，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 本办法自2012年6月1日起施行。2001年5月17日省人民政府发布的《陕西省消防产品管理办法》（省人民政府令第67号）同时废止。