山东省婚前健康检查管理办法
山东省人民政府
山东省婚前健康检查管理办法
山东省政府
第一条 为保障结婚当事人身体健康，提高人口素质，根据《中华人民共和国婚姻法》和国家法律、法规的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内的市及县级人民政府所在地的镇的建成区范围内申请结婚登记的公民，必须进行婚前健康检查。
其他地区的公民，提倡自愿参加婚前健康检查。
第三条 卫生行政部门和民政行政部门是婚前健康检查工作的主管部门，经批准的妇幼保健单位或医院承担本辖区的婚前健康检查工作。
第四条 承担婚前健康检查任务的妇幼保健单位或医院，必须具备下列基本条件：
（一）分别设置男、女婚前健康检查室；
（二）有男、女婚前健康检查卫生技术人员各1至3人；
（三）配有进行婚前健康检查必要的设备。
第五条 从事婚前健康检查工作的卫生技术人员必须符合下列条件：
（一）具有医师以上技术职称，并有5年以上医疗临床经验；
（二）有市地以上卫生行政部门颁发的专业培训合格证书；
（三）医德高尚，医风正派。
第六条 具备本办法第四条、第五条规定条件，申请承担婚前健康检查任务的妇幼保健单位或医院，须经县（市、区）卫生局、民政局审定后，报市地卫生局、民政局批准，发给《山东省婚前健康检查定点单位》证牌和《婚前健康检查许可证》后，方可开展婚前健康检查工作。证牌和
许可证由省卫生厅、民政厅统一印制。
被批准承担婚前健康检查任务的妇幼保健单位或医院，由市地卫生局、民政局报省卫生厅、民政厅备案。
第七条 婚前健康检查的内容，严格按照国家的《婚姻法》和婚姻登记管理办法》的规定执行。
除结婚当事人要求增加的检查项目外，不得随意增加或减少婚前健康检查项目。
第八条 对申请婚前健康检查的男女双方，应由同性别的医生实施检查。
从事婚前健康检查工作的医务人员要严格遵守职业道德，文明服务，对检查结果有保密义务。
第九条 申请结婚的男女双方接受婚前健康检查时，应如实回答医务人员的询问，配合检查。
负责婚前健康检查的医生，应给受检者以婚育指导，并将检查结果填写在《婚前体检证明》上，然后加盖单位公章。对患有某些疾病，需暂缓结婚的，应在做好解释工作的同时，给予及时指导治疗。
第十条 承担婚前健康检查任务的单位，可收取婚前健康检查费。要严格执行由省卫生厅会同省物价局和省财政厅共同制定的收费标准。
第十一条 婚姻登记机关对男女双方持有可以结婚的《婚前体检证明》，并符合其他结婚条件的予以结婚登记，发给《结婚证》，并将《婚前体检证明》存入婚姻档案。
第十二条 省、市地、县（市、区）卫生行政部门应分别设立婚前健康检查技术指导组，负责婚前健康检查方面的技术指导和疑难病症的技术鉴定工作。
第十三条 接受婚前健康检查的当事人对检查结果有异议的，可在接到《婚前体检证明》15日内向同级婚前健康检查技术指导组申请复检；对复检仍有异议的，可向上一级婚前健康检查技术指导组申请鉴定。上一级婚前健康检查技术指导组应在接到复检申请之日起15日内作出技术
鉴定。
凡申请复检或技术鉴定的当事人，应交纳复检费或鉴定费。收取复检费、鉴定费的标准由省卫生厅会同省物价局和省财政厅共同制定。经过复检或技术鉴定属婚前健康检查单位责任的，不收复检费或鉴定费。
第十四条 婚前健康检查的费用，由结婚当事人自理。
第十五条 卫生行政部门和民政行政部门应经常对承担婚前健康检查任务的单位进行检查、指导和监督，发现违背本办法规定的，应及时予以纠正。对造成不良后果的直接责任者，由其所在单位或主管部门给予行政处分；情节严重的，由发证的卫生行政部门和民政行政部门吊销其《婚
前健康检查许可证》。
第十六条 未取得《婚前健康检查许可证》，擅自开展婚前健康检查的单位和个人出具的任何婚前健康检查证明均无效。当地卫生行政部门应责令其停止婚检活动，没收非法所得，并处以非法所得3倍以下的罚款。罚、没款收入，一律上缴同级财政。
第十七条 婚姻登记管理人员对未经婚前健康检查或婚前健康检查不合格的当事人给予办理结婚登记的，由所在单位给予行政处分。
第十八条 本办法由省卫生厅、民政厅负责解释。
第十九条 本办法自一九九四年一月一日起施行。
1993年12月17日
国家税务总局、财政部关于做好2004年农业税灾歉减免工作的通知
国家税务总局、财政部
国家税务总局、财政部关于做好2004年农业税灾歉减免工作的通知
国税发[2004]134号
河北、山西、内蒙古、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）和大连、宁波、厦门、青岛、深圳市财政厅（局），山西、内蒙古、辽宁、海南、四川、云南、陕西省（自治区、直辖市）和大连市地方税务局：
为保证农业税取消前灾歉减免政策的正确执行，进一步加强和规范农业税灾歉减免管理，保护纳税人的合法权益，体现党和政府对受灾农户的关怀，现就做好2004年农业税灾歉减免有关工作通知如下：
一、 农业税灾歉减免工作政策性强，关系到千家万户受灾农民的切身利益。做好农业税灾歉减免工作是减轻农民负担、增加农民收入的一项重要政策措施，也是贯彻落实中央1号文件精神的具体体现。今年农业税税率降低后（还有部分地区免征农业税），农业税任务比往年有明显减少，农民负担也得到进一步减轻。但是对受灾地区仍要继续贯彻落实好农业税灾歉减免政策。特别是今年以来，局部地区受自然灾害影响，灾情严重，农民生产生活遭受重大损失。因此做好今年农业税灾歉减免工作依然很重要。各级农业税征收管理机关应给予高度重视。
二、对未免征农业税省份（地区）的受灾农户，继续按照“轻灾少减、重灾多减、特重全免”的原则，以降低税率后的依率计征税额为基础予以减免。
三、农业税灾歉减免由纳税人申请。属于法人单位的要实事求是地将需要减免的原因及有关情况以书面形式向乡（镇）农业税征收管理机关提出申请；属于农户的要将需要减免的原因及有关情况报告村委会，由村委会核实汇总后，以书面形式向乡（镇）农业税征收管理机关提出申请。乡（镇）农业税征收管理机关接到法人单位纳税人或村委会的书面申请后，要及时组织力量深入实地调查核实，登记造册，逐级上报。
四、遭受特大自然灾害的地方，省级农业税征收管理机关要将农业生产受灾情况和要求减免数额的申请报告于2004年10月26日前上报财政部、国家税务总局。申请报告中要包括播种面积、计税面积、受灾面积、成灾面积、绝收面积、因灾减收农业税数额、申请农业税（含附加）特大灾歉减免指标及中央财政补助资金数额。
五、各地要严格按照规定的比例足额筹措落实地方应负担的减免部分，并根据“轻灾少减、重灾多减、特重全免” 的原则，连同财政部、国家税务总局确定的农业税特大灾歉减免指标和中央财政补助资金及时分配下达，确保减免款当年落实到户。
六、乡（镇）农业税征收管理机关对拟减免对象和减免税额，要及时在各行政村或村民小组进行张榜公布，公布时间不得少于十天。同时设立举报箱，公布举报电话，接受群众监督。群众对公布的拟减免对象和减免税额等有异议的，乡（镇）农业税征收管理机关应当及时进行核实调整，并重新张榜公布，直至大多数群众认可为止。
七、乡（镇）农业税征收管理机关根据张榜公布的结果造具减免清册，报县级农业税征收管理机关审核备案后，据此发放减免通知书。乡（镇）农业税征收管理机关收到上级分配的农业税灾歉减免款后，要及时将减免款落实到农户，并造具“农业税灾歉减免到户花名册”。
实行先征后减的地区，需要退还的税款，可实行乡（镇）农业税征收管理机关定时定点或在纳税大厅集中发放，或由县级农业税征收机关通过指定银行或农村信用社以存折（单）的方式直接支付到享受减免农户，农民凭减免通知书和有效证件领取减免款或存折（单）。凡享受减免的纳税人必须在“农业税灾歉减免到户花名册”上签字盖章。
实行先减后征的地区，经县级农业税征收管理机关批准后由乡（镇）农业税征收管理机关直接将减免通知书发放给纳税人。
八、任何单位和个人不得截留、挪用农业税灾歉减免款。对违反政策的行为，一经查出，将严肃处理，并追究有关单位领导和个人的责任。触犯法律的，移送司法机关依法处理。
九、各级农业税征收管理机关应加强对农业税灾歉减免政策落实情况的监督检查，并接受监察、审计等部门的检查。农业税灾歉减免工作结束后，各级农业税征收管理机关要组织力量对农业税灾歉减免落实情况进行专项检查。
省级农业税征收管理机关要根据情况对重点地区进行抽查，于2005年3月底前将本省农业税灾歉减免落实情况书面报告财政部、国家税务总局。
国家税务总局 财政部
二○○四年九月三十日
关于开展金属非金属矿山安全生产状况评估工作的通知
国家安全生产监督管理局
国家安全生产监督管理局文件
安监管管一字[2003]40 号
关于开展金属非金属矿山安全生产状况评估工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门：
为全面掌握金属非金属矿山的安全生产状况，实现分档排队、分级管理、分类指导、突出重点、强化监管，进一步加强全国非煤矿山安全监管工作，促进非煤矿山安全生产状况的好转，根据《安全生产法》有关规定和2003年全国安全生产工作会议的部署，国家局决定开展金属非金属矿山安全生产状况评估工作。现就有关事项通知如下：
一、评估工作的指导原则
认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持尊重客观、实事求是，坚持标准、严格把关，突出重点、整体推进，统一领导、分级实施的原则。评估工作要和贯彻实施《安全生产法》，推进金属非金属矿山企业建立安全生产长效机制结合起来，扎实有效地进行。
二、评估工作的范围及内容
此次评估工作的范围是各类合法的金属非金属矿山：(包括小型采石场)。今年各地要完成本行政区域内70％以上金属非金属矿山企业的评估工作。评估工作的重点要放在安全基础薄弱、事故多发、隐患严重、重大危险源集中的地区和企业。要着重从基础工作、基本条件、管理水平等方面进行综合评估，具体评估标准详见附件。各地可根据实际情况，结合整治验收等相关标准，对评估标准进行细化。
三、评估工作的方法及矿山安全生产状况分类
通过评估，将金属非金属矿山划分为：“A(好)、B(一般)、C(差)、D(不合格)”四个等级。
在已经完成或基本完成安全整治验收工作的地方，凡整治中已依法关闭的矿山，不作为评估工作对象；对不符合安全生产条件已停产整顿的矿山，划分为D级；对不符合安全生产条件被责令限期整改的矿山，划分为C级；对验收合格以及经整改达到要求的矿山，各地要按照评估标准再进行等级划分。
正在进行整治的地方，要按照评估标准开展评估工作。对未取得国土资源部门颁发的《采矿许可证》、安全生产监督管理部门颁发的《矿长安全资格证》和《矿山安全条件合格证》(或许可证，未实行此项制度的地方除外)、公安部门颁发的《爆炸物品生产、储存、购买、运输和使用许可证》和工商管理部门颁发的《营业执照》的矿山不划分等级，而应依法予以取缔关闭。一些重要的安全生产基本条件在评估标准中作为“一票否决项”(详见附件)，如这些条件不满足，则不再对其他内容进行评估，而直接划为C或D级。
四、评估工作时间安排及要求
(一)各地要于4月底前完成评估工作的具体标准、方法和方案的制定工作，并报国家局备案。同时开展宣传教育工作，使广大矿山及有关人员充分了解和掌握评估标准、程序、要求。
(二)金属非金属矿山在5月份对照标准进行自查。
(三)各地．安全生产监督管理部门于6月至11月份结合矿山自查情况组织开展评估工作。评估期间每月要向国家局报送评估情况与非煤矿山安全整治工作月报表。
(四)各地要在12月底前将评估工作总结上报国家局。
(五)各级安全生产监管部门要高度重视评估工作，切实加强领导，认真组织，狠抓落实。要严格按标准、程序，认认真真地开展评估工作，确保评估工作质量，绝不能走过场，要把评估工作和专项整治工作紧密结合起来，相互促进。要抓紧时间，加快评估工作 进度，确保评估工作按计划完成。要加强对评估工作的监督检查，及时发现和解决问题，保障和推动评估工作的顺利开展。 国家局将从7月份开始进行督查。
五、评估工作的组织与实施
金属非金属矿山评估工作由省级安全生产监管部门负责组织 实施。各地可根据具体情况，按照统一领导、统一标准、统一行动的要求，由各级安全生产监管机构分级落实评估工作。
附件： 一、矿山企业基本概况表
http://www.chinasafety.gov.cn/zhengwuxinxi/2003/zwxx263-4.xls
二、金属非金属地下矿山安全评估标准
http://www.chinasafety.gov.cn/zhengwuxinxi/2003/zwxx263-2.xls
三、金属非金属露天矿山安全评估标准
http://www.chinasafety.gov.cn/zhengwuxinxi/2003/zwxx263-3.xls
四、小型采石场安全评估标准
http://www.chinasafety.gov.cn/zhengwuxinxi/2003/zwxx263-1.xls
五、评估标准说明
二00三年四月二日
附件五
评 估 标 准 说 明
类 型
概 念
条 件
A类矿山
安全生产条件较好，生产活动有安全保障。
得分率在90%以上
B类矿山
安全生产条件一般，能满足基本的安全生产活动。
得分率在80%-89%之间
C类矿山
安全生产条件较差，不能完全保证安全生产活动，需要限期整改。
得分率在60%-79%之间
D类矿山
不具备基本的安全生产条件，或未通过验收，需要责令停产整顿的矿山。
得分率在60%以下
备 注
1、本评估标准中的《规程》是指《金属非金属露天矿山安全规程》（GB16423-1996）和《金属非金属地下矿山安全规程》（GB16424-1996）。
2、表中带 “*” 号的项目为否决项：达不到“**”项目要求的，归为D类矿山；达不到“*” 号项目要求的，归为C类矿山。
3、本表评估内容，采用百分制。
4、矿山分类，采用得分率。因矿种不同，生产中没有涉及的项目，可不予评估，总分为实际评估项目的分值总和。最后得分采用得分率，即：实际评估得分÷实际评估项目的分值总和×100%。
5、评估方法及扣分尺度，各地根据本地实际情况具体掌握。