国家无线电管理委员会 铁道部


铁路无线电管理规则
1996年4月19日，国家无线电管理委员会、铁道部

第一章 总 则
第一条 为了加强铁路无线电管理，维护空中电波秩序，为铁路运输生产服务，根据《中华人民共和国无线电管理条例》及有关规定，制定本规则。
第二条 铁路无线电管理实行统一领导、统一规划、分级负责的原则，贯彻科学管理、有利发展的方针。
第三条 铁路各单位设置使用无线电台（站），研制、生产、购置、进口铁路无线电设备，以及安装使用辐射电磁波、影响铁路无线电通信的设施，必须遵守本规则。

第二章 管理机构及其职责
第四条 根据需要，铁道部、铁路局［含广铁（集团）公司，下同］设立无线电管理领导小组及其办事机构或指定职能机构（以下称铁道部、铁路局无线电管理机构），铁路分局（含铁路总公司，下同）设立无线电管理小组及其办事机构或指定职能机构（以下称铁路分局无线电管理机构）。
铁路局、铁路分局无线电管理机构接受上级无线电管理机构业务领导，同时接受所在地无线电管理委员会的业务领导。其机构的设置和领导干部的任免应报上一级铁路无线电管理机构备案。
第五条 铁道部无线电管理机构主要职责是：
（一）贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章；
（二）制定全路无线电管理的规章、制度；
（三）负责全路各部门机车制式无线电台（站）的频率指配，以及分配给铁路系统全国使用无线电频率（简称铁路通信频率）的统一规划；
（四）负责办理铁道部在京直属单位和跨铁路局通信的非机车制式无线电台（站）的设置申请手续；
（五）负责全路无线电台（站）操作和使用的管理、监督、检查工作以及频率、台站数据库的管理工作；
（六）履行国家无线电管理委员会委托行使的其他职责。
第六条 铁路局无线电管理机构负责管辖区内的无线电管理工作，主要职责是：
（一）贯彻国家、铁道部无线电管理的方针、政策、法规和规章；
（二）制定本局无线电管理的具体办法；
（三）协调处理无线电管理方面的事宜；
（四）根据铁道部无线电管理机构授权审核局管内无线电台（站）的建设布局、台址，核定铁路通信频率，代理核发机车制式电台执照；
（五）负责领导本局各分局无线电管理机构的有关业务工作；
（六）负责本局内无线电台（站）监督、检查工作；
（七）负责督促和办理本局管区频率占用费缴纳工作。
铁路分局无线电管理机构按照上级铁路局无线电管理机构的工作分工开展工作。
第七条 铁路局以外各部属单位根据工作需要设无线电管理机构，负责本单位无线电管理工作。
第八条 铁道部、铁路局、铁路分局可根据需要设置无线电监测、检测机构，或指定无线电监测、检测机构。无线电监测、检测机构接受同级无线电管理机构业务领导。其主要职责是：实施铁路无线电频率、频段电波的监督、监测；检测铁路无线电台（站）设备；参加验收测试铁路无线电通信工程等。

第三章 无线电台（站）的设置使用
第九条 设置使用无线电台（站）的单位，必须提出书面申请，办理设台审批手续，领取无线电台执照。
第十条 设置使用无线电台（站），应具备以下条件：
（一）无线电设备要符合国家和铁道部的技术标准；
（二）操作人员熟悉无线电管理的有关规定，并具有相应的业务技能；
（三）工作环境安全可靠；
（四）设台单位要具有相应的管理措施。
第十一条 机车制式无线电台（站）的设置使用由铁道部无线电管理机构审批，核发电台执照，并报国家无线电管理委员会备案。
第十二条 除机车制式无线电台外，使用铁路通信频率设置下列无线电台（站）时须按照本规则报请铁路无线电管理机构审核后，报国家或省（自治区、直辖市）无线电管理委员会批准，并领取电台执照：
（一）跨铁路局组网的无线电台（站），铁道部在京直属单位在北京设置的无线电台（站），涉及境外通信的无线电台（站）必须报铁道部无线电管理机构审核；
无线寻呼网和全国组网的无线电台（站），其使用频率、技术条件、设备制式须符合铁道部的统一规划，由铁路局管理机构报铁道部管理机构审核；
（二）非运营部门设置使用超短波无线电台（站），各工程局、设计院由工程、建筑总公司归口，报铁道部无线电管理机构审核，其它单位由所在地铁路局无线电管理机构审核；
（三）在铁路局范围内跨铁路分局通信或服务的无线电台（站），铁路局直属单位设置使用的无线电台（站），由铁路局无线电管理机构审核；
（四）在铁路分局范围内通信或服务的无线电台（站），由铁路分局无线电管理机构审核。
第十三条 设置使用无线电台（站），按国家规定缴纳无线电管理有关费用。铁路通信频率的频率占用费，由铁道部无线电管理机构统一缴国家无线电管理委员会。使用非铁路通信频率的频率占用率，由使用单位向指配频率的无线电管理委员会缴纳。
第十四条 遇有危及人民生命财产安全的紧急情况，可以临时动用未经批准使用的无线电设备，由所在地铁路无线电管理机构及时向相关无线电管理委员会报告。
第十五条 无线电台（站）经批准使用后，应严格按照核定的项目进行工作。确实需要改变项目时，必须向原批准机构办理变更手续。

第四章 频率管理
第十六条 国家无线电管理委员会分配给铁道部的铁路通信频段、频率，由铁道部无线电管理机构统一管理、规划，铁路局无线电管理机构根据铁道部无线电管理机构授权与频率规划进行管理。频率规划向国家或相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会备案。
第十七条 使用非铁路通信频率时，由铁路无线电管理机构报国家或当地无线电管理委员会审批，并报上级铁路无线电管理机构备案。
第十八条 列车无线调度通信系统所用频率必须重点保护，其它业务不得对其产生有害干扰。分配给列车无线调度通信系统的频率各铁路无线电管理机构不得再指配给其他业务使用。
第十九条 业经指配的频率，不准随意变更。确需变更时，应重新申请。原指配机构在必要时有权收回或调整已经指配的频率。
第二十条 频率使用期满，需要继续使用时，必须办理续用手续。
第二十一条 地方铁路及专用线需要使用铁路通信频率时，由当地铁路局无线电管理机构审核后，报铁道部无线电管理机构批准。
第二十二条 因国家安全和重大任务需要实行无线电管制时，管制区域内的铁路各单位必须无条件遵守管制规定。
第二十三条 对依法设置的无线电台（站），铁路无线电管理机构在本管区内应保护其频率不受到有害干扰。处理无线电频率相互有害干扰时，应当遵循带外让带内、次要业务让主要业务、后用让先用的原则。路内外单位发生频率相互干扰时，申报当地无线电管理委员会进行协调。

第五章 无线电设备（电台）管理
第二十四条 各单位在购置无线电设备（电台）前，必须向铁道部、铁路局无线电管理机构提出书面申请。
第二十五条 铁路专用无线电设备（电台）及全路组网的无线电通信设备，应采用铁道部定点厂或选型指定的产品。如采用非选型产品，需经铁道部无线电管理机构批准，并经无线电监测检测部门检测合格，其制式和技术条件必须符合国家和铁道部的标准。
第二十六条 各单位使用的各类无线电设备（电台），都必须建立严格保管、使用制度，定期进行检查核对，做到账物相符。丢失无线电设备要及时向批准设台的无线电管理机构和公安部门报告。
第二十七条 各使用无线电设备（电台）的单位，都必须保证无线电设备主要技术指标符合国家和铁道部有关标准，并应接受各级无线电管理机构的监督、检查和对无线电设备的技术检测。
第二十八条 无线电设备撤消、停用或报废时，设台单位应及时向原批准机构办理有关手续，并按有关规定办理报废手续。报废的无线电设备，由上级无线电管理机构委托专门机构销毁处理。
第二十九条 铁路各级无线电管理机构应建立无线电管理数据库，对无线电台（站）、频率进行专业管理。铁路局无线电管理机构应于每年3月5日前将上年12月31日实际设置使用无线电台（站）（包括备用设备）现状报铁道部无线电管理机构。

第六章 铁路无线电设备（电台）的研制、生产、购置、进口
第三十条 研制、生产无线电发射设备，所需频率、频段和技术指标应当符合国家、铁道部有关技术标准和无线电管理规定，经铁道部无线电管理机构审核同意，报国家无线电管理委员会批准。
第三十一条 研制、生产无线电发射设备时，必须采取措施，有效抑制电波发射。进行实效发射试验时，需经相关无线电管理机构批准，办理临时设台手续。
第三十二条 购置铁路专用无线电设备，应当持有铁道部无线电管理机构的批准文件。
第三十三条 进口无线电设备，其工作频段、频率和有关技术指标须经上一级铁路无线电管理机构审核同意，报国家或地方无线电管理委员会审批。

第七章 非无线电设备的电磁辐射
第三十四条 工业、科学、医疗设备、电气化铁路、机车、车辆、高压电力线及其它电器装置产生的无线电波辐射，必须符合国家规定，不得对无线电业务产生有害干扰。由于路外单位产生对铁路无线电设备的干扰，由铁路无线电管理机构与地方（军队）无委协调。
第三十五条 凡产生无线电波辐射的工程设备，可能对铁路无线电台（站）造成有害干扰的，其选址定点，需征得铁路和当地无线电管理机构的同意。
第三十六条 非无线电设备对铁路无线电台（站）产生有害干扰时，设备所有者或使用者必须采取措施予以消除；对铁路运输等安全业务造成危害时，该设备必须停止使用。

第八章 无线电监督检查和通信纪律
第三十七条 铁路各级无线电管理机构应设立无线电管理检查人员。其主要职责是：监督检查无规则及国家有关无线电管理法规的贯彻执行，宣传无线电管理法规，发现违犯规定的行为应予制止，情节严重的，应依照有关处罚规定进行处理。
第三十八条 无线电管理检查人员，由铁路局无线电管理机构推荐，铁道部无线电管理机构批准，授予国家统一制定的无线电管理检查证。
第三十九条 无线电管理检查人员在其职权范围内进行监督检查时，有关单位和个人应积极配合，无条件地接受检查。

第九章 奖励与惩罚
第四十条 凡有下列成绩之一的单位和个人，铁道部、铁路局、铁路分局无线电管理机构应给予表彰和奖励：
（一）认真执行本规则，事迹突出的；
（二）对违反本规则的行为坚决抵制、积极检举，有显著功绩的；
（三）在无线电管理工作和科学研究中作出重大贡献的。
第四十一条 对有下列行为之一的单位和个人，应依照国家无线电管理有关规定，进行行政处罚：
（一）擅自设置、使用无线电台（站）的；
（二）违反本规则规定研制、生产、进口无线电发射设备的；
（三）干扰铁路无线电业务的；
（四）随意变更核定项目，发送和接收与工作无关的信号的；
（五）不遵守频率管理的有关规定，擅自出租、转让频率的。
情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 当事人对无线电管理部门的处罚不服时，可依法申请复议。
第四十三条 无线电管理人员滥用职权，玩忽职守，有关部门应给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十章 附 则
第四十四条 机车制式电台是指按照国家机车制造规范安装在机车上面的通信电台。
第四十五条 铁路各单位可依据本规则，结合具体情况，制定实施细则。
第四十六条 本规则由国家无委办公室和铁道部无线电管理机构负责解释。
第四十七条 本规则自发布之日起施行。



重庆市人民政府


渝府发〔2004〕110号





重庆市人民政府关于印发重庆市外商投资项目和境外投资项目核准暂行办法的通知


各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆市外商投资项目和境外投资项目核准暂行办法》已经2004年12月28日市政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行，









二○○四年十二月三十日





重庆市外商投资项目

和境外投资项目核准暂行办法



第一章 总 则



第一条 为进一步落实企业投资自主决策权，规范外商投资项目和境外投资项目的核准，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《指导外商投资方向规定》和国家发展改革委发布的《外商投资项目核准暂行管理办法》、《境外投资项目核准暂行管理办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于：

（一）在本市范围内的各类外商投资项目。香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在我市兴办投资项目，参照外商投资项目执行。

（二）对我市各类企业，及其通过在境外控股的企业或机构，在中华人民共和国境外进行的投资项目。其在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区进行的投资项目，参照境外投资项目管理。

第三条 本办法所称境外投资项目，是指我市投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。

第四条 属市核准的外商投资项目、境外投资项目，由市发展改革委、市经委以及市政府授权管理的开发区管委会办理核准。

属国家核准的外商投资项目、境外投资项目，经市发展改革委、市经委进行初审，并转报国家发展改革委核准。

第五条 市发展改革委、区县（自治县、市）计委负责外商投资的重大工业项目和其他各类外商投资项目及境外投资项目的核准。外商投资的一般工业项目，由市经委、区县（自治县、市）计委和经委负责核准。重庆经济技术开发区、重庆高新技术产业开发区负责办理本辖区内《外商投资产业指导目录》中的外商投资鼓励类、允许类项目的核准。



第二章 外商投资项目核准



第六条 按照《外商投资产业指导目录》分类，总投资（包括增资额，下同）1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，属国家核准权限，由市发展改革委受理并按规定转报国家发展改革委核准。

总投资1亿美元以下、3000万美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目，由市发展改革委和市经委按职责分工办理核准。其中，除总投资5000万美元以下的工业类外商投资项目外，均由市发展改革委负责核准；总投资5000万美元以下的工业类外商投资项目，由市经委负责核准。为方便企业，项目单位向项目所在区县（自治县、市）计委、经委或市政府授权的开发区管委会提出申请，由区县（自治县、市）计委、经委或开发区管委会接收材料并出具推荐意见后转送市发展改革委或市经委。

总投资3000万美元以下的鼓励类、允许类项目，由项目所在区县（自治县、市）计委和经委按照职责分工受理并核准。其中，除外商投资工业企业改扩建项目外，均由区县（自治县、市）计委负责核准；外商投资工业企业改扩建项目，由区县（自治县、市）经委负责核准。

在北部新区、重庆经济技术开发区和重庆高新技术产业开发区内，总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类外商投资项目，由项目所在的开发区管委会受理、核准。

第七条 项目申报单位应向有权核准机关报送项目申请报告一式5份。项目申请报告应包括以下内容：

（一）项目名称、经营期限、投资各方基本情况；

（二）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品市场分析，计划用工人数；

（三）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求量，以及主要原材料的消耗量；

（四）环境影响评价；

（五）涉及公共产品或服务的价格测算；

（六）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额；

（七）按规定必须招标的项目，还应说明项目的招标初步方案。

项目总投资估算在1000万美元以下的鼓励类、允许类项目，可简化项目申请报告。

第八条 项目申请报告有条件的应附以下文件：

（一）中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证、最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；

（二）合资协议书、增资、购并项目的公司董事会决议；

（三）涉及银行贷款的，由有关银行出具融资意向书；

（四）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见；

（五）城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书；

（六）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见书（或国有土地使用权出让合同）；

（七）涉及国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具确认文件；

（八）涉及特许经营的项目，需提供有权部门出具的批准意见。

报国家核准的项目，（四）、（五）、（六）项应是市级及以上行政主管部门出具的文件。

第九条 核准机关收到项目申请报告后，按照以下条件进行审查：

（一）符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定；

（二）符合国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求；

（三）符合公共利益和国家反垄断的有关规定；

（四）符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求；

（五）符合国家和市规定的技术、工艺标准的要求；

（六）符合资本项目管理、外债管理的有关规定。



第三章 境外投资项目核准



第十条 境外投资项目分资源开发类和其他项目进行核准管理。

资源开发类项目指在境外投资勘探开发原油、矿山等资源的项目。

第十一条 中方投资3000万美元及以上资源开发类境外投资项目、中方投资用汇额1000万美元及以上的非资源类境外投资项目（即大额用汇类项目）属国家核准权限，由市发展改革委按规定转报。

中方投资3000万美元以下资源开发类、中方投资用汇额1000万美元以下的其他投资项目，由市发展改革委核准。

中央管理企业赴境外投资项目，按国家有关规定办理。

前往台湾地区和前往未建交国家的投资项目，不分限额，由国家发展改革委核准或国务院核准。

第十二条 项目单位应向市发展改革委报送项目申请报告一式5份，项目申请报告应包括以下内容：

（一）项目名称、投资方基本情况；

（二）项目背景情况及投资环境情况；

（三）项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场，以及项目效益、风险情况；

（四）项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额；

（五）购并或参股项目，应说明拟购并或参股公司的具体情况。

第十三条 项目申请报告有条件的应附以下文件：

（一）公司董事会决议或相关的出资决议；

（二）证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件；

（三）银行出具的融资意向书；

（四）以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的，按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额，应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告，或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件；

（五）投标、购并或合资合作项目，中外方签署的意向书或框架协议等文件；

（六）境外竞标或收购项目，应报送信息报告，并附有关确认函件。

第十四条 境外竞标或收购项目，应在投标或正式开展商务活动前，向市发展改革委报送书面信息报告。市发展改革委在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件。信息报告的主要内容包括：

（一）投资主体基本情况；

（二）项目投资背景情况；

（三）投资地点、方向、预计投资规模和建设规模；

（四）工作时间计划表。

第十五条 投资主体如需投入必要的前期工作费用（含履约保证金、保函等），涉及用汇数额的，应向市发展改革委申请核准。经核准的该项前期费用计入境外投资总额。

第十六条 市发展改革委按照以下条件进行审查：

（一）符合国家法律法规和产业政策，不危害国家主权、安全和公共利益，不违反国际法准则；

（二）符合经济和社会可持续发展要求，有利于开发国民经济发展所需的战略性资源；符合产业结构调整的要求，促进市内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出，吸收国外先进技术；

（三）符合资本项目管理和外债管理规定；

（四）投资主体具备相应的投资实力。



第四章 核准程序及期限



第十七条 对本市权限内的项目，政府核准机关在进行核准时，如有必要，应自受理项目申请之日起4个工作日内，委托有资质的咨询机构对需要进行评估论证的重点问题进行评估论证。接受委托的咨询机构应在规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。

第十八条 市和区县（自治县、市）政府核准机关在核准外商投资项目申请时，需要征求同级行业主管部门意见的，应向行业主管部门出具征求意见函并附项目申请报告及相关材料。

在核准前往香港特别行政区、澳门特别行政区及敏感地区的投资项目前，应当征求有关部门的意见。

有关部门应在接到征求意见材料后7个工作日内向核准机关提出书面意见。逾期未反馈书面意见，视为同意。

第十九条 国家权限内的项目，市级核准机关应当自受理项目申请之日起20个工作日内完成初审，并由市发展改革委转报国家发展改革委。

我市权限内的项目，核准机关应当自受理项目申请之日起20个工作日内完成审查并作出是否核准的决定（不包括委托咨询机构进行评估的时间）。如20个工作日内不能作出决定，经本行政机关负责人批准可延长10个工作日，并将延长期限的理由告知项目申请单位。其中，市级核准权限的外商投资项目，向区县（自治县、市）计委、经委或市政府授权的开发区管委会提出申请的，区县（自治县、市）计委、经委或市政府授权的开发区管委会应自受理项目申请之日起20个工作日内提出意见并转送市级核准机关。

第二十条 对符合核准条件的外商投资项目和境外投资项目，核准机关出具书面核准文件，并载明项目监督检查的内容；对不予核准的项目，应以书面决定通知项目申请人，说明理由并告知项目申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

核准机关应当及时将核准结果在专门的网站上公布。

第二十一条 由我市核准的境外投资项目和总投资3000万美元以上的外商投资项目，市发展改革委须自项目核准文件出具之日起20个工作日内报国家发展改革委备案。其中，由市经委和市政府授权的开发区管委会核准的外商投资项目，应自核准文件出具之日起10个工作日内抄送市发展改革委，由市发展改革委上报国家发展改革委备案。

由区县（自治县、市）计委核准的外商投资项目，须自核准文件出具之日起20个工作日内，报市发展改革委备案。

由区县（自治县、市）经委核准的外商投资项目，须自核准文件出具之日起20个工作日内，报市经委备案。市经委每月末汇总抄送市发展改革委备案。



第五章 核准文件效力及变更



第二十二条 项目申请单位凭市、区县（自治县、市）核准机关出具的外商投资项目核准文件，依法申请办理企业设立、土地（通过招标、拍卖、挂牌出让土地使用权的除外）、规划、建设、资源开发、资本项目管理、适用税收政策等相关手续。

对未经核准的外商投资项目，外经贸、土地（通过招标、拍卖、挂牌出让土地使用权的除外）、城市规划、质量监管、建设行政、安全生产监管、工商、海关、税务、外汇管理等部门不得办理相关行政许可手续。

第二十三条 投资主体凭政府核准机关出具的境外投资项目核准文件，依法办理外汇、海关、出入境管理和税收等相关手续。

对未经有权机构核准的境外投资项目，外汇管理、海关、税务等部门不得办理相关手续。

第二十四条 经核准的外商投资项目和境外投资项目，自核准文件发布之日起超过2年仍未实施且未申请延续的，该项目核准文件自动失效。

第二十五条 已经核准的项目如出现下列情况之一的，需向核准机关申请变更：

（一）建设地点发生变化；

（二）投资方或股权发生变化；

（三）建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化；

（四）外商投资项目总投资超过原核准投资额20%及以上；

（五）境外投资项目中方投资超过原核准的中方投资额20%及以上；

（六）有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。

变更核准程序比照本办法规定的核准程序执行。



第六章 法律责任



第二十六条 政府核准机关及其工作人员，应严格按照法律法规和本办法的有关要求，依法办理项目核准手续，认真履行监管职责，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂以及超越本部门核准权限核准的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第二十七条 国家机关工作人员为未经核准机关核准的项目办理相关行政许可手续的，由监察部门依法给予行政处分。

第二十八条 咨询评估机构及其咨询人员，在评估过程中违反有关规定，造成重大损失和恶劣影响的，由有关部门依法追究其相应责任。

第二十九条 项目申请单位应当对核准申请材料的真实性、有效性负责。对项目申请单位以拆分项目或提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，政府核准机关应当撤销相应的核准文件。造成严重后果的，由有关部门依法追究项目单位的责任。

第三十条 市、区县（自治县、市）政府核准机关应加强外商投资项目和境外投资项目监管，依法查处违法行为。



第七章 附 则



第三十一条 涉及土建工程等基本建设事项的外商投资项目，其申请报告须由具备相应工程咨询资质的单位编制，其余申请报告可由中外合资双方共同编制。

第三十二条 本办法自2005年1月1日起实行。此前我市有关外商投资项目、境外投资项目审批的规定，与本办法不一致的，按本办法执行