北京市财政局 等


北京市财政局、北京市残疾人联合会北京市残疾人就业保障金收缴使用会计帐务处理办法
北京市财政局 等



各区县财政局、残疾人联合会：
为了更好地贯彻财政部《关于发布〈事业单位会计准则〉（试行）的通知》（财预字〔1997〕286号）和财政部《关于发布事业单位会计制度的通知》（财预字〔1997〕288号）文件精神，按照财政部规定的会计科目和核算要求，现就残疾人联合会所属残疾人劳动就业机
构收缴和使用残疾人就业保障金（以下简称“保障金”）的有关会计处理问题，作如下规定：
一、收缴残疾人就业保障金会计分录：
区（县）残疾人劳动就业机构核收街道、乡镇保障金时：
借：银行存款
贷：应缴财政专户款——就业保障金
二、区（县）残疾人劳动就业机构，将残疾人就业保障金按比例上缴时：
借：应缴财政专户款——市财政40％
应缴财政专户款——区（县）财政60％
贷：银行存款
三、区（县）残疾人就业保障金的利息，计入就业保障金总额，按规定40％交市财政，60％交区（县）财政。
（一）收到银行转来的利息单据：
借：银行存款
贷：应缴财政专户款——利息
（二）按比例分别上缴市财政40％，区（县）财政60％
借：应缴财政专户款——40％
应缴财政专户款——60％
贷：银行存款
四、区（县）残疾人劳动就业机构，根据市残疾人劳动就业中心当年的工作任务，经市财政审核批准，收到财政经费时：
借：银行存款
贷：事业收入
五、根据本年度的工作任务，市就业机构对区（县）下拨经费补贴时：
借：拨出经费
贷：银行存款
六、使用“保障金”时，在“事业支出”科目下设五个明细科目。
1．培训费 2．奖励费 3．扶持费 4．其他费用 5．机构经费
（一）为残疾人和残疾人就业机构专兼职人员举办各种培训班，购置教学设备、器材等：
借：事业支出——培训费
贷：银行存款
（二）对在残疾人按比例就业工作中有突出贡献的先进单位或个人进行奖励、购置奖品等：
借：事业支出——奖励费
贷：现金或银行存款
（三）有偿扶持扶助残疾人集体从业、个体开业要进行立项、签订合同，并且要有担保单位或个人的证件，手续齐全。
（四）其它费用：经同级财政部门批准，直接用于残疾人工作的其他开支，如：补贴残疾人待业期间的生活补助费等。
借：事业支出——其他费用
贷：银行存款
（五）按照财政部新会计制度规定，残疾人就业服务机构的费用，如：基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、设备购置费、修缮费、业务费、业务接待费、其他费用。
如：支付工资等项目：
借：事业支出——机构经费——基本工资
——补助工资
——职工福利费等
贷：现金
七、购买国债的资金，从上缴财政的残疾人就业保障金中支付。
（一）本年度购买债券，由财政下拨款时：
借：银行存款
贷：事业基金——投资基金
（二）购买国债时：
借：对外投资
贷：银行存款
（三）国债到期兑取时：
借：银行存款
贷：对外投资
贷：应缴财政专户款——债券利息
（四）将本金和利息一并上缴市、区（县）财政时：
借：事业基金——投资基金
借：应缴财政专户款——债券利息
贷：银行存款
八、根据北京市人事局《关于在北京市事业单位进行养老保险制度改革试点的暂行办法》（京人发〔1997〕45号）和北京市劳动局、北京市人事局、北京市财政局《关于事业单位参加失业保险有关问题的通知》（京劳就发〔1999〕75号）中有关提取养老保险金和失业保险
金的要求，帐务处理如下：
提取养老保险金时：
借：事业支出——机构经费——社会保障费
贷：其它应付款——养老保险金
提取失业保险金时：
借：事业支出——机构经费——社会保障费
贷：其它应付款——失业保险金
上缴社保中心时：
借：其它应付款——养老保险金
其它应付款——失业保险金
贷：银行存款
九、年终决算时，将事业收入、其他收入等转入事业结余贷方，转帐时：
借：事业收入
其他收入
贷：事业结余
将事业支出、拨出经费等转入事业结余借方，转帐时：
借：事业结余
贷：事业支出
拨出经费
将实现的事业结余下年继续使用。
十、在事业结余中，将当年扶持资金转入应缴财政专户。
借：事业结余
贷：应缴财政专户款——扶持资金
十一、关于扶持资金的帐务处理：
（一）扶持×××（单位）或个人，拨出资金时：
借：其他应收款——×××（单位）
贷：银行存款或现金
（二）合同到期收回扶持资金时：
借：银行存款或现金
贷：其它应收款——×××（单位）
（三）将收回的扶持资金上缴财政时：
借：应缴财政专户款——扶持资金
贷：银行存款
十二、关于全市就业机构职工福利及医疗费用，按照有关规定以职工工资总额的14％提取，主要用于职工医疗费、职工生活困难补助以及按照国家规定开支的其他职工福利支出。每月提取时：
借：事业支出——职工福利
贷：专用基金——职工福利基金
使用时：
借：专用基金——职工福利基金
贷：现金
十三、本办法在执行当中遇到问题，及时向市财政局或市残联残疾人劳动就业服务中心反映。
十四、本办法由市财政局负责解释。
十五、本办法自1999年7月1日起执行。



1999年5月10日
中国 美利坚合众国


中华人民共和国和美利坚合众国联合公报

（一九七二年二月二十八日）


　　应中华人民共和国总理周恩来的邀请，美利坚合众国总统理查德·尼克松自一九七二年二月二十一日至二月二十八日访问了中华人民共和国。陪同总统的有尼克松夫人、美国国务卿威廉·罗杰斯、总统助理亨利·基辛格博士和其他美国官员。

　　尼克松总统于二月二十一日会见了中国共产党主席毛泽东。两位领导人就中美关系和国际事务认真、坦率地交换了意见。

　　访问中，尼克松总统和周恩来总理就美利坚合众国和中华人民共和国关系正常化以及双方关心的其他问题进行了广泛、认真和坦率的讨论。此外，国务卿威廉·罗杰斯和外交部长姬鹏飞也以同样精神进行了会谈。

　　尼克松总统及其一行访问了北京，参观了文化、工业和农业项目，还访问了杭州和上海，在那里继续同中国领导人进行讨论，并参观了类似的项目。

　　中华人民共和国和美利坚合众国领导人经过这么多年一直没有接触之后，现在有机会坦率地互相介绍彼此对各种问题的观点，对此，双方认为是有益的。他们回顾了经历着重大变化和巨大动荡的国际形势，阐明了各自的立场和态度。

　　中国方面声明：哪里有压迫，哪里就有反抗。国家要独立，民族要解放，人民要革命，已成为不可抗拒的历史潮流。国家不分大小，应该一律平等，大国不应欺负小国，强国不应欺负弱国。中国决不做超级大国，并且反对任何霸权主义和强权政治。中国方面表示：坚决支持一切被压迫人民和被压迫民族争取自由、解放的斗争；各国人民有权按照自己的意愿，选择本国的社会制度，有权维护本国独立、主权和领土完整，反对外来侵略、干涉、控制和颠覆。一切外国军队都应撤回本国去。中国方面表示：坚决支持越南、老挝、柬埔寨三国人民为实现自己的目标所作的努力，坚决支持越南南方共和临时革命政府的七点建议以及在今年二月对其中两个关键问题的说明和印度支那人民最高级会议联合声明；坚决支持朝鲜民主主义人民共和国政府一九七一年四月十二日提出的朝鲜和平统一的八点方案和取消“联合国韩国统一复兴委员会”的主张；坚决反对日本军国主义的复活和对外扩张，坚决支持日本人民要求建立一个独立、民主、和平和中立的日本的愿望；坚决主张印度和巴基斯坦按照联合国关系印巴问题的决议，立即把自己的军队全部撤回到本国境内以及查谟和克什米尔停火线的各自一方，坚决支持巴基斯坦政府和人民维护独立、主权的斗争以及查谟和克什米尔人民争取自决权的斗争。

　　美国方面声明：为了亚洲和世界的和平，需要对缓和当前的紧张局势和消除冲突的基本原因作出努力。美国将致力于建立公正而稳定的和平。这种和平是公正的，因为它满足各国人民和各国争取自由和进步的愿望。这种和平是稳定的，因为它消除外来侵略的危险。美国支持全世界各国人民在没有外来压力和干预的情况下取得个人自由和社会进步。美国相信，改善具有不同意识形态的国与国之间的联系，以便减少由于事故、错误估计或误会而引起的对峙的危险，有助于缓和紧张局势的努力。各国应该互相尊重并愿进行和平竞赛，让行动作出最后判断。任何国家都不应自称一贯正确，各国都要准备为了共同的利益重新检查自己的态度。美国强调：应该允许印度支那各国人民在不受外来干涉的情况下决定自己的命运；美国一贯的首要目标是谈判解决；越南共和国和美国在一九七二年一月二十七日提出的八点建议提供了实现这个目标的基础；在谈判得不到解决时，美国预计在符合印度支那每个国家自决这一目标的情况下从这个地区最终撤出所有美国军队。美国将保持其与大韩民国的密切联系和对它的支持；美国将支持大韩民国为谋求在朝鲜半岛缓和紧张局势和增加联系的努力。美国最高度地珍视同日本的友好关系，并将继续发展现存的紧密纽带。按照一九七一年十二月二十一日联合国安全理事会的决议，美国赞成印度和巴基斯坦之间的停火继续下去，并把全部军事力量撤至本国境内以及查谟和克什米尔停火线的各自一方；美国支持南亚各国人民和平地、不受军事威胁地建设自己的未来的权利，而不使这个地区成为大国竞争的目标。

　　中美两国的社会制度和对外政策有着本质的区别。但是，双方同意，各国不论社会制度如何，都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵儿别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。国际争端应在此基础上予以解决，而不诉诸武力和武力威胁。美国和中华人民共和国准备在他们的相互关系中实行这些原则。

　　考虑到国际关系的上述这些原则，双方声明：

　　――中美两国关系走向正常化是符合所有国家的利益的；

　　――双方都希望减少国际军事冲突的危险；

　　――任何一方都不应该在亚洲－太平洋地区谋求霸权，每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力；

　　――任何一方都不准备代表任何第三方进行谈判，也不准备同对方达成针对其他国家的协议或谅解。

　　双方都认为，任何大国与另一大国进行勾结反对其他国家，或者大国在世界上划分利益范围，那都是违背世界各国人民利益的。

　　双方回顾了中美两国之间长期存在的严重争端。中国方面重申自己的立场：台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题；中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府；台湾是中国的一个省，早已归还祖国；解放台湾是中国内政，别国无权干涉；全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。中国政府坚决反对任何旨在制造“一中一台”、“一个中国、两个政府”、“两个中国”、“台湾独立”和鼓吹“台湾地位未定”的活动。

　　美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。

　　双方同意，扩大两国人民之间的了解是可取的。为此目的，他们就科学、技术、文化、体育和新闻等方面的具体领域进行了讨论，在这些领域中进行人民之间的联系和交流将会是互相有利的。双方各自承诺对进一步发展这种联系和交流提供便利。

　　双方把双边贸易看作是另一个可以带来互利的领域，并一致认为平等互利的经济关系是符合两国人民的利益的。他们同意为逐步发展两国间的贸易提供便利。

　　双方同意，他们将通过不同渠道保持接触，包括不定期地派遣美国高级代表前来北京，就促进两国关系正常化进行具体磋商并继续就共同关心的问题交换意见。

　　双方希望，这次访问的成果将为两国关系开辟新的前景。双方相信，两国关系正常化不仅符合中美两国人民的利益，而且会对缓和亚洲及世界紧张局势作出贡献。

　　尼克松总统、尼克松夫人及美方一行对中华人民共和国政府和人民给予他们有礼貌的款待，表示感谢。