甘肃省金昌市人民政府办公室


金昌市人民政府办公室关于印发金昌市分散按比例安排残疾人就业实施办法的通知

永昌县、金川区人民政府，市政府各部门、单位，省属在金各单位：

《金昌市分散按比例安排残疾人就业实施办法》已经市政府第80次常务会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。







　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年十二月十五日　　　　　　　　　　　　　　　









金昌市分散按比例安排残疾人就业实施办法



第一条　 为了保障残疾人的劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》及《甘肃省分散按比例安排残疾人就业办法》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条　 市、县（区）人民政府残疾人工作协调委员会（以下简称残工委）主管残疾人分散按比例就业工作，各级残疾人联合会（以下简称残联）依法组织实施分散按比例安排残疾人就业工作，劳动和社会保障、财政、税务、工商、运管、民政、人事、统计、银行等部门和单位按各自职责予以配合。

市、县（区）残联设立的残疾人劳动就业服务机构具体承担按比例安排残疾人就业的具体组织、管理和服务工作。

第三条　 本市行政区域内的机关、团体、企事业单位（包括省属金单位和非公经济）和其他经济组织（以下统称各单位）均须按本单位在职职工总数（含签订一年以上期限劳动合同的所有职工）１．５％的比例安排残疾人就业。按此比例计算达到0.5人以上（含本数）但不足一人的单位，也应安排１名残疾人就业，或按实际比例缴纳残疾人就业保障金（以下简称保障金）。鼓励、支持超比例安排残疾人就业。安排１名盲人或重度肢体残疾人，按安排２名残疾人计算。

鼓励城镇个体工商户扶残助残，安排残疾人就业或缴纳适量保障金。

第四条　 有本市城镇常住户口、符合法定就业年龄、有就业要求、具有一定劳动能力、持有《中华人民共和国残疾人证》、接受过一定技能培训的无业残疾人，为安排就业对象。

已在各类福利企业就业或从事个体经营、有固定收入的残疾人，不再重新安排。

第五条　 各单位安排残疾人就业，可由本各级残联推荐，也可自行向社会招收。本单位职工的残疾亲属，凡符合本办法第四条规定的，可优先安排。

各单位在职伤残职工、伤残军人和各类福利企业集中安排的残疾人，经市、县（区）残联评定后达到国家残疾标准的，可计入本单位残疾人安排比例。

用人单位安排残疾人要依法签定一年以上劳动合同，安排与其身体状况相适应的工作，支付劳动报酬，办理养老、医疗、失业、工伤等社会保险。

第六条　 各单位在每年5月底前，向同级残联报送上年度《残疾人就业安排基本情况统计表》、《残疾人职工名册》和本年度安排残疾人的计划。

第七条　 未安排或安排残疾人就业未达到规定比例的单位，按年度差额人数和本级政府统计部门公布的上年度职工年人均工资标准，满额缴纳保障金。

应缴纳保障金数＝上年度职工年平均工资额×（上年度在职职工人数×1.5%－上年度实际安排残疾人数）。

第八条　 保障金的收缴和管理，按行政隶属关系，分别由市、县（区）残疾人劳动就业服务机构承办。即中央、省属驻金单位和市直部门、市属企事业单位的保障金收缴和管理，由市残疾人劳动就业服务机构承办；县、区所属部门、企事业单位的保障金收缴和管理，分别由县、区残疾人劳动就业服务机构承办。

第九条　 市、县（区）残工委根据保障金标准和各单位报送的职工及安排残疾人的基本情况，审核确定缴纳保障金的单位及数额，在每年９月底前向各单位发出《残疾人就业保障金缴款通知书》。缴纳保障金的单位，自收到交款通知书30日内必须按《通知书》所列银行帐号、应缴数额和交款期限，按时足额缴纳。

财政、工商、税务、运管等部门协助同级残联做好保障金的收缴工作。

对拒缴、逾期不缴或未足额缴纳保障金的单位，由市、县（区）政府残工委通知银行或财政、税务、工商部门划拨或代收，并按每日５‰的比例计收滞纳金；对虚报安置残疾职工人数的，责其令改正，并补交应缴纳的保障金和滞纳金。

第十条　 不按规定安排残疾人就业又不在规定期限内缴纳保障金的，由市、县（区）残工委责令限期缴纳并申请人民法院强制执行。当事人对缴纳保障金有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十一条　 残疾人就业保障金原则上不能减免。因省、市有关政策规定或者有其他特殊情况确需减免的，由本单位书面申请，经主管部门同意，同级财政和残联审核，报市政府残工委批准。

第十二条　 凡应缴纳的保障金，由各单位自筹解决。实行独立核算的企业或组织缴纳的保障金，经税务机关审核后，可在所得税前扣除。

第十三条　 征收保障金必须使用省财政厅专用票据，保障金纳入财政预算管理，专款专用，实行收支两条线管理，并接受审计部门的检查和监督。

第十四条　 保障金的使用范围：

（一）补贴残疾人职业培训费用；

（二）奖励超比例安置残疾人就业的单位和为安置残疾人就业做出显著成绩的单位及个人；

（三）有偿扶持残疾人集体从业和个人经营；

（四）用于残疾人劳动就业工作的其它开支。

保障金必须按上述规定的用途使用，任何部门不得平调挤占或挪用。

第十五条　 对安排残疾人就业超过规定比例的单位，经县级以上残疾人劳动就业服务机构核对后，由当地人民政府残工委给予表彰和奖励。

第十六条　 本办法由市政府残工委负责解释。

第十七条　 本办法自2005年1月1日起施行。





中国政府 泰国政府


中华人民共和国政府和泰王国政府关于中国佛指舍利赴泰国供奉的协议


（签订日期１９９４年１１月６日 生效日期１９９４年１１月６日）
　　中华人民共和国政府（以下简称：中方）和泰王国政府（以下简称：泰方），为进一步加强两国人民之间的传统友谊和促进两国在文化、宗教方面的友好交往，为确保中国佛指舍利赴泰国供奉工作的顺利进行，经过友好协商，达成协议如下：

　　第一条
　　一、应泰方邀请，中国法门寺佛指舍利于一九九四年十一月二十九日赴泰国，一九九五年二月二十一日返回中国，供奉时间总计八十五天，供奉地点为曼谷和佛统府。
　　二、佛指舍利在泰国的适当供奉位置须经双方执行机构协商安排。

　　第二条　佛指舍利赴曼谷及返回北京时，由泰方派遣专机迎送。

　　第三条
　　一、泰方派遣由二十五人组成的中国佛指舍利迎奉团于一九九四年十一月二十八日到中国，与中方共同验查佛指舍利，并与中方共同举行迎送法会。
　　二、泰方派遣由十人组成的佛指舍利送归团于一九九五年二月二十一日随专机护送佛指舍利到北京，并在北京顺访五天。

　　第四条　中方派遣由二十人组成的中国佛指舍利护送团、四十人组成的护法团（分两批、每批二十人）和十人组成的迎归团赴泰国。护送团和第一批护法团于一九九四年十一月二十九日乘坐泰方专机随佛指舍利赴泰。护送团完成护送任务后于十二月六日返回中国。第一批护法团二十人于一九九五年一月十一日返回北京。第二批护法团于一九九五年一月九日赴泰国。迎归团于一九九五年二月十六日赴泰，二月二十一日同第二批护法团一起乘泰国专机迎请佛指舍利返回中国。

　　第五条　佛指舍利在泰供奉期间，泰方将提供特级保护，确保佛指舍利的绝对安全，并对可能发生的意外损失安排适当的保险。

　　第六条　中国佛指舍利入、出两国边境时，双方有关部门对佛指舍利和双方随行团组人员给予免检、免验礼遇。

　　第七条
　　一、泰方负担佛指舍利赴泰国的往返专机费（北京—曼谷—北京）、中方四十人护法团轮换时的国际机票及中方护送团、护法团、迎归团全体人员在泰国期间的接待费用（食、宿、交通费）。
　　二、中方负担泰方迎奉团、送归团在华期间的接待费用（食、宿、交通费）、迎请法会费用及护送团返京、迎归团赴泰国的国际旅费。

　　第八条　泰方须采取一切可能的措施禁止复制或仿制佛指舍利。

　　第九条　佛指舍利在泰国供奉期间，泰方须确保任何人不得拍摄佛指舍利的照片和录像。如果泰方需要图像资料用于新闻报道，须经双方执行机构协商解决。

　　第十条　为执行此协议，中方指定国务院宗教局，泰方指定外交部分别作为各自的执行机构，根据协议负责佛指舍利在泰供奉的有关安排。为此，授权双方的执行机构负责具体安排。

　　第十一条　本协议自签字之日起生效。有效期至中国佛指舍利返抵北京之日起终止。
　　本协议于一九九四年十一月六日在北京签订，一式两份，每份都用中文、泰文和英文写成，三种文本同等作准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　泰王国政府
　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　代　表
　　　　　唐家璇　　　　　　　　　　　雄威倪·孔诗礼
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）