四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府


阿府发 〔2006〕20 号


阿坝州人民政府关于印发阿坝州城镇职工基本医疗保险补充规定的通知

各县人民政府，州级各部门，卧龙管理局：

　　《阿坝州城镇职工基本医疗保险补充规定》已经州人民政府第４１次常务会议审议通过，现印发，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年六月三十日

阿坝州城镇职工基本医疗保险补充规定

　　为进一步完善我州基本医疗保险制度，不断提高基本医疗保障水平，减轻参保人员个人负担，制定本补充规定。

　　第一条　初次参加基本医疗保险的人员，连续缴费满６个月以后发生的住院医疗费，统筹基金按规定予以支付，个人账户从缴费当月起划拨。单位新增初次参保人员不满６个月突发重大疾病，经所在单位申报，医疗保险经办机构核实后，其住院医疗费按基本医疗保险规定报销。

　　第二条　调整住院医疗统筹基金起付标准。一级医院调整为４５０元；二级医院调整为６００元；三级医院调整为８２０元。住院统筹基金起付标准按次计算，一个自然年度内多次住一级以上医院的，逐次减低８０元，最低不低于３００元。

　　第三条　参保人员因病情所需由低级别的定点医院转往高级别的定点医院，只补缴统筹基金起付标准差额。

　　第四条　个人账户金除支付定点医疗机构门诊医疗费、定点药店购买药品和个人负担的住院医疗费用外，也可支付购买医疗器械的费用。

　　第五条　我州实施基本医疗保险制度改革前，与原国有破产、改制企业解除劳动关系的人员，可以个体身份在户口所在地参加基本医疗保险，缴费率按统计部门公布的我州上上年全州职工平均工资的８％缴纳，享受我州基本医疗保险统账结合待遇（即住院费用、门诊特殊病种的补助费用和建立个人账户）；如个人缴费有困难的，缴费率按统计部门公布的上上年全州职工平均工资的４％缴纳，享受基本医疗保险住院费用，不建立个人账户。具体缴费办法由州劳动保障行政部门另行制定，并报州人民政府备案。

　　第六条　阿坝州参加基本医疗保险的差额拨款、自收自支事业、企业单位，其退休人员与所在单位在职职工比例在０．３５：１以下的单位不再为退休人员缴费；退休人员与所在单位在职职工比例超过０．３５：１以上的，则由单位按州统计部门公布的上上年全州职工平均工资的８％为退休人员继续缴费，退休人员享受基本医疗保险统账结合待遇。

　　第七条　参保人员凡因自伤、自残、违法犯罪、酗酒、吸毒、戒毒、美容、矫形、生理缺陷治疗、性传播疾病、打架斗殴、交通事故、医疗事故以及其他有第三方责任人等非疾病原因引发的医疗费用，不得列入基本医疗保险基金的支付范围。

　　第八条　劳动保障部门应加强对基本医疗保险基金使用情况的监督检查，加强对基本医疗保险定点机构和定点零售药店的管理，建立考核奖惩制度、诚信等级制度，促进诚实守信，提高医疗服务效率和质量。

　　第九条　医疗保险经办机构应加强对医疗费用支出的管理和监督，应健全审核和协查制度，进一步完善协议管理，按照国务院的规定确保单位缴纳医疗保险费的７０％用于建立统筹基金，３０％划入个人账户，确保医疗保险基金的合理使用。

　　第十条　医疗保险经办机构应当加大医疗保险稽核力度，严格查处伪造、变造劳动关系和工资表等证明材料参加医疗保险的违规行为。加强对伪造和变造病历、处方、疾病诊断证明、医疗费用票据的定点医疗机构和定点零售药店违规行为的督查力度。对隐瞒真实情况弄虚作假骗取医疗保险基金的单位和个人，应当责令退回已支付的医疗保险基金，情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　第十一条　本补充规定由阿坝州劳动和社会保障局负责解释。

　　第十二条　本补充规定从２００６年７月１日起执行，过去制定的有关规范性文件与本补充规定不一致的，以本补充规定为准。


青海省西宁市人民政府


西宁市村民住宅用地管理办法

西宁市人民政府令第49号


《西宁市村民住宅用地管理办法》已经市 政府第２５次常务会议审议通过，现予发布。自２００１年１０月１日起施行。


市 长 王小青

二○○一年九月六日


西宁市村民住宅用地管理办法


第一条 为了加强我市村民住宅用地管理，保护和合理利用土地资源，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市规划法》等法律的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市市区范围内村民住宅用地均适用本办法。
第三条 市、区人民政府土地行政主管部门，依照本办法规定负责本辖区内村民住宅用地管理工作。
第四条 村民住宅用地属集体所有，村民享有使用权。
第五条 村民住宅用地必须服从市、区土地利用总体规划和村镇规划。住宅建设应当充分利用原有住宅用地、非耕地，在城市规划区内的应当服从城市规划。
提倡有条件的村庄统一修建多层住宅。
第六条 村镇规划应当按照合理布局、节约用地、有利生产、方便生活的原则，在符合本镇土地利用规划的前提下由镇人民政府负责组织编制。属城市规划区范围内的，由区人民政府负责审核后，报市人民政府批准；属于规划区以外的由区人民政府批准。
第七条 村镇规划由村民委员会统一组织实施，村民住宅用地由村民委员会严格按照村镇规划统一安排。
村民住宅用地面积不得超过省人民政府规定的标准。
第八条 村民具备下列条件之一的，可以申请新的住宅用地：
（一）因国家和集体建设占用原住宅用地的；
（二）原有住房受到自然灾害破坏或威胁，必须迁移的；
（三）法律、法规规定的其他条件。
第九条 村民申请新的住宅用地，有下列情形之一的不予批准：
（一）要求分户者，原有住宅用地超过规定标准并能安排分户后进行住房建设的；
（二）违反计划生育规定的；
（三）非法出租、出卖、转让或将房屋改变使用性质的；
（四）滥占耕地建房未作清退的；
（五）旧住宅用地可以利用而申请新的；
（六）法律法规规定的其他情形。
第十条 村民住宅用地实行用地计划管理。
第十一条 村民申请办理住宅用地的程序：
（一）本人向村民委员会提出书面申请，村民委员会根据当年住宅用地计划，召开村民代表大会讨论通过，初步确定建房户，报镇人民政府审查；
（二）镇人民政府审查后对符合条件的，报区人民政府土地行政主管部门审批。涉及城市规划区范围内村民住宅用地的，须经市人民政府土地行政主管部门审核同意；
（三）经批准后，由区、镇土地行政主管部门会同村民委员会定点放线，界定用地范围，核发准建证；
（四）住宅建设竣工后，经区、镇土地行政主管部门对实际用地和执行建设规划检查验收，合格的予以土地登记。
占用农业用地的，依照法律法规规定的程序办理审批手续。
第十二条 村民申请住宅用地应当提供下列材料：
（一）向村民委员会提交的申请书，申请书应详细载明建房理由，家庭成员姓名、职业、现住房情况（无房户要写明无房原因）以及申请占地类别等；
（二）村民住宅用地审批表；
（三）标明左邻右舍固定参照物的建房占地方位图。
第十三条 村民在原有住宅用地内翻建、改建、扩建房屋及新建、翻建围墙的，按照有关规定办理审批，未经批准擅自翻建、改建、扩建房屋及新建、翻建围墙的，由区人民政府土地行政主管部门责令停止建设，拆除违法建筑物，拆除费用由建房户承担。
第十四条 村民未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由区人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除非法占用土地上新建的房屋。
第十五条 买卖或以其他形式非法转让住宅用地的，由区人民政府土地行政主管部门没收非法所得，限期拆除或者没收在非 法转让的土地上新建的房屋和其他设施，并可对双方当事人处以 非法所得的50％以下的罚款。
第十六条 土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在的单位或上级主管机关依法给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或提出行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
行政复议或诉讼期间原行政处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。
第十八条 市辖县村民住宅用地管理可参照本办法执行。
第十九条 本办法应用中的具体问题由西宁市土地行政主管部门负责解释。
第二十条 本办法自2001年10月1日起施行。