广东省深圳市政府


深圳经济特区建筑设计施工防火审核管理规定
深圳市政府



第一条 为加强对深圳经济特区（以下简称特区）建筑设计、施工防火审核（简称建审）工作的管理，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，保护公民生命和公私财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》、《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》，结合特区实际
情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于特区范围内所有建筑设计、建设、施工单位及其人员。
公安消防监督机关（简称消防机关）依照有关建审规范，参加我市各种类型大小区建筑总平面规划的审核，并对建筑物地址选择、建筑布局、耐火等级、防火防爆、消防通道、消防供水等负责监督审查。
第三条 兴建下列各种类型的建筑，建设单位必须将工程的有关防火设计图纸和资料送消防机关审核，发给审核合格书后，方准施工。
（一）党政领导机关、科研、金融、医院、广播、电视、电信大楼、博物馆、档案馆、图书馆、体育馆、影剧院、大（中）专院校教学楼、机场、隧道以及大型商场、饭店、酒楼、宾馆、招待所等；
（二）新建、扩建、改建（不论其建筑规模大小）生产和贮存化学、易燃爆物品的工厂、仓库、油气站、煤气管道、水厂等；
（三）新建、扩建、改建装卸易燃易爆物品的码头、车站和汽车库，造纸厂、印刷厂、印染厂、家具厂、铸造、热处理、焊接、烘烤、电镀车间、锅炉房、配电房、电子计算机房及其他类型的工厂；
（四）七层以上（含七层）的居民住宅楼、办公楼或建筑高度超过二十四米以上的其他民用建筑，一百人以上的托儿所、幼儿园、五百人以上的中小学教学楼以及居民住宅首层用做商场（店）、仓库、工厂、汽车库等的；
2
（五）建筑物防火分区内吊顶、隔墙装修面积高层超过50ｍ 、
2
低层超过100ｍ 的（低于上述规定面积的，由大厦或房屋管理部门审核）；
（六）搭建易燃的简易工棚宿舍、工场、商店、仓库等。
第四条 设计人员在工程设计中，必须按照有关消防技术规范的要求进行设计，设计单位要对工程的防火设计负责。
第五条 中外合资、外资独立经营或从国外引进项目的设计，必须符合我国消防技术规范的要求，对其消防系统设计，如属我国消防规范未作规定的，设计和建设单位必须同消防机关协商解决。
第六条 施工单位必须按照经过审核合格的防火设计图纸进行施工；对工程的消防系统建设负责，并保障施工现场的消防安全。消防机关实行监督检查。
第七条 工程竣工后，建设单位负责通知消防机关进行专顶验收。验收合格，发给合格证书；不合格的，不得交付使用。
第八条 建设单位选用国产或引进国外消防器材、设备时，必须将其规格、性能等有关资料送消防机关审核。未经批准，不得擅自选用或引进。消防机关应根据通用、互换、更新的原则，对消防器材、设备进行选型审核。
第九条 验收合格的建筑物，必须按原建设性质使用，不得擅自改变使用性质，确需改变使用性质的，必须经消防机关审核批准。
任何单位不得降低防火标准、提高防火等级出售其建筑物。
第十条 各区、乡、镇人民政府在规划农村居民点和村、镇时，要同时规划消防水源、消防通迅和消防通道。乡、村所属的生产或民用建筑的设计和建设。应当根据其规模大小和火灾的危险性，执行有关消防技术规范。
第十一条 有下列情形之一的，处责任单位一千至五千元罚款，处责任人五百至二千元罚款，情节严重的，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十六条规定处十日以下行政拘留；对违章建筑物可强令停建、强制拆除、或禁止使用；
（一）工程设计图纸未送或虽送消防机关，未经审核即自行动工兴建的；
（二）擅自改变设计图纸施工、影响消防功能的；
（三）施工（含装修）中擅自改变、拆除毁坏或封盖消防设施的；
（四）擅自选用或引进消防器材、设备的；
（五）工程施工所用材料不符合防火要求，不进行防火处理的；
（六）工程竣工未经消防机关验收即交付使用的；
（七）擅自改变建筑物使用性质的；
（八）擅自降低防火标准，提高防火等级出售建筑物的；
（九）强令他人违反消防安全规定作业的；
（十）建筑工程（含装修人违反消防规范），不按市公安消防机关发给的《违反建筑设计防火审核通知书》或《火险隐患整改通知书》的要求整改的；
第十二条 有下列情形之一的，处责任单位工程投资总额千分之十的罚款，处责任人二千元罚款，并处行政拘留，触犯刑律的，依法追究刑事责任；
（一）工程消防专项验收不合格，未经整改即自行启用的；
（二）因违反消防规范导致火灾事故发生的；
（三）刁难、辱骂或以暴力、威胁等手段阻碍消防工作人员依法执行职务的。
第十三条 当事人对市公安消防机关的处罚决定不服的，可自接到处罚决定书之日起十五日内，向深圳市公安局申请复议；对复议决定不服的，可自接到复议裁决之日起十五日内向人民法院起诉；当事人也可以依法直接向人民法院起诉。
第十四条 本规定自公布之日起施行。



1994年1月29日
湖南省常德市人民政府


常德市人民政府第12号令

《常德市米粉生产经营管理办法》已经市人民政府2002年第1次常务会议通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。

市长 陈君文
二00二年四月一日


常德市米粉生产经营管理办法



第一条 为加强对市城区米粉生产经营活动的管理，维护米粉生产者、经营者和消费者的洽法权益，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市城区(武陵区、德山开发区、柳叶湖旅游度假区、鼎城区武陵镇)范围内从事米粉生产、经营的单位和个人，均应遵守本办法。

本办法所称米粉，是指以大米为原料，经浸泡、磨浆、糊化、成型、冷却等生产工序加工，未经干燥的鲜湿条状食品(包括圆粉和扁粉)。

第三条 市粮食部门负责米粉生产、销售的监督管理工作。

市卫生、工商行政管理、质量技术监督等部门应按照各自职责，配合粮食部门做好米粉生产、销售的监督管理工作。

第四条 米粉生产企业应具备下列条件：

(一)厂址符合城市规划，远离废气、废水等污染源，有相适应的供电、供水、排水等设施；

(二)有生产米粉相适应的工艺、设备及场地(包括原料仓库、生产车间、办公及工间休息室、检化验室、成品仓库等)；

(三)厂房必须具有良好的采光、通风设施，周围环境卫生、整洁；

(四)有相应的消毒、更衣、照明、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施；

(五)配备与米粉生产规模相适应、取得健康证的专业生产技术人员，以及经培训合格持证上岗的检化验人员。

第五条 凡符合第四条规定条件，经审核批准设立的企业，须办理卫生许可证，通过环保部门环保审批，领取营业执照后方可从事米粉的生产。严禁无证照私自开办米粉生产企业。

第六条 用来制作米粉的原辅材料必须符合下列要求：

(一)大米的质量必须符合GB1354—1986的规定要求。严禁用劣质粮、发霉变质的大米加工生产米粉；

(二)米粉生产用水必须符合生活饮用水卫生标准，严禁使用不符合卫生标准的自采水源加工生产米粉；

(三)使用食品添加剂必须符合卫生部批准的《食品添加剂使用卫生标准》，并应严格控制使用范围和使用量，严禁使用“吊白块”等非食品用化学物质作添加剂。

第七条 米粉生产应严格按生产工艺操作，对影响米粉卫生、质量的关键工序，要严格把关，严禁使用发酵过头、已发霉变质的大米原料加工米粉。在生产过程中，要严格防止原辅材料与成品交叉污染，防止米粉接触有毒物、不洁物。

第八条 米粉生产企业应加强内部生产经营管理，并建立相应的岗位责任制、原辅料采购制度、生产管理制度、卫生管理制度、检验制度、不合格品处理制度等。

第九条 对生产过程中出现的不合格品，以及超过保质期的米粉，必须严格执行不合格品处理制度，严禁把不合格品或过期变质米粉作回头粉进行再加工。

第十条 米粉生产应注意操作卫生，并按下列要求进行：

(一)进入生产车间的人员必须换穿工作服、鞋、帽，操作人员必须清洁双手、消毒，经消毒间进入生产车间；

(二)生产结束后，应及时对生产设备、操作台、生产车间地面进行彻底清洗，消除生产垃圾；

(三)生产车间、更衣室、工间休息室必须做到经常清扫、冲洗，定期消毒。

第十一条 米粉加工企业应加强对产品质量的检验，其感官性状、理化指标和微生物指标必须符合湖南省DB43／156—2001的标准，并采用定型包装，标注生产厂家和日期及保质期限等。不符合质量标准和未采用定型包装的米粉，不得出厂。

第十二条 城区各米粉店、饭店、宾馆、集体伙食单位、个体米粉零售点等米粉销售单位，不得购进无定型包装的米粉，严禁把未销售完毕并已变质的米粉返销给米粉加工企业。

第十三条 米粉零售商应配备符合卫生要求，防蝇、防污染的设施和装具。销售人员必须每年进行健康检查；取得健康证和卫生知识培训合格证。

第十四条 粮食、卫生、工商、质量技术监督部门应加强监督检查，定期对米粉生产厂家、销售单位的卫生状况、米粉质量组织全面检查，并经常性进行抽检。检查及抽检结果必要时可向社会公告。

第十五条 建立“放心米粉”挂牌授证制度，对质量卫生状况好、信誉度高、企业管理规范、质量保证体系健全、没有投诉的米粉厂命名为“放心米粉厂”，并由市政府有关部门挂牌授予证书。评比授牌(证)活动一年举行一次。

第十六条 建立社会监督机制，公布举报电话，鼓励社会各方面对米粉生产经营进行监督。

第十七条 生产、销售不符合保障人体健康要求和行业标准米粉的，由质量技术监督部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的米粉，并处违法生产、销售米粉货值金额等值2倍的罚款，有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第十八条 销售变质米粉的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收违法销售的米粉，并处违法销售米粉货值金额2倍的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其营业执照。

第十九条 未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事米粉生产经营的，由卫生行政主管部门予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得3倍的罚款；没有违法所得的，处以10000元罚款。

第二十条 米粉生产经营使用不符合卫生标准和卫生管理办法规定的食品添加剂、食品容器、包装材料和食品工具、设备以及洗涤剂、消毒剂的，由卫生行政主管部门责令停止生产或者使用，没收违法所得，并处以违法所得3倍的罚款，没有违法所得的，处以3000元罚款。

第二十一条 米粉定型包装上不标明或者虚假标注生产日期、保质期限等规定事项的，由卫生行政主管部门责令改正，可以处以5000元罚款。

第二十二条 米粉生产经营人员未取得健康证明而从事米粉生产经营的，由卫生行政主管部门责令改正，可以处以200元罚款。

第二十三条 负责米粉生产、销售监督管理职责的国家工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第二十四条 本办法自2002年5月1日起施行。