广东省预算外资金管理办法
广东省人民政府
广东省预算外资金管理办法
第51号
《广东省预算外资金管理办法》已经１９９９年６月２日广东省人民政府第
九届２９次常务会议通过，现予发布，自１９９９年７月１日起施行。
省 长
一九九九年六月十五日
第一章 总 则
第一条 为加强预算外资金管理，统筹运用预算内外财力，有效发挥预算外资金的作用，促进我省经济建设和社会事业的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 预算外资金是指国家机关、事业单位和其他依授权或委托的机构为履行或代行政府职能，根据有关法律、法规和规章的规定，收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
事业单位和社会团体非代行政府职能，通过市场取得的经营服务性收入，不作为预算外资金管理。
第三条 预算外资金是国家财政性资金，不是部门和单位的自有资金。预算外资金管理实行统一政策、分级管理的原则。预算外资金收入应上缴财政专户，实行收支两条线管理。
第四条 各级人民政府必须加强对预算外资金管理工作的领导，负责组织实施有关预算外资金管理的法律、法规；制定并实施本行政区域内有关预算外资金的管理规定；审批本级预算外资金收支计划和决算；定期向同级人民代表大会报告有关预算外资金收支和管理情况。
第五条 各级财政部门是预算外资金管理的职能部门，依法对预算外资金实施管理和监督；会同各有关部门制定预算外资金管理的具体办法，组织管理财政专户，审核、汇总、编制预算外资金收支计划和决算。
各级有关部门要与财政部门共同配合，做好预算外资金管理工作。
第六条 凡涉及征税的预算外资金项目，应进行纳税申报并使用税务发票；对不征税的项目，应使用省级以上财政部门统一印制或监制的票据，严格按照《中华人民共和国发票管理办法》和财政部门有关票据管理的规定执行。
第二章 收入管理
第七条 预算外资金的收入范围包括：
（一）根据法律、法规和规章收取、提取的行政事业性收费、基金（包括资金、附加，下同）和通过政府职权筹集的资金；
（二）依照国家和省审批的项目和标准收取或提取的行政事业性收费；
（三）依照国务院和财政部审批项目和标准向企事业单位和个人征收、募集或以政府名义建立的具有特定用途的各种基金；
（四）国家机关、事业单位及其他机构通过主管部门的管理职能从所属企事业单位和机构收取的管理费及其他资金；
（五）乡（镇）政府按照国家政策规定筹集的、由乡（镇）政府用于本乡（镇）经济建设、事业发展、公共福利等方面的乡自筹资金和乡统筹资金，主要包括乡（镇）企业上缴的利润、事业单位上缴的收入和向个人筹集的乡统筹费等；
（六）其他未纳入财政预算管理的财政性资金，主要包括以政府名义获得的各种捐赠资金、国家行政机关派驻境外机构的非经营性收入和财政专户利息等。
第八条 收取和提取预算外资金依照下列规定执行：
（一）行政事业性收费严格执行中央、省两级审批的管理制度，各市、县人民政府及其所属部门不得自行审批设立行政事业性收费项目或者制定、调整收费标准；
（二）设立政府性基金，依照有关法律、法规和规定执行；
（三）主管部门从所属单位收取管理费和其他资金，应报同级财政等有关部门批准；用于乡（镇）人民政府开支的乡（镇）自筹资金的设立及其审批权限，依照有关法律、法规和规章执行。
第九条 经批准设立行政事业性收费、政府性基金的单位，必须到同级财政部门办理注册登记。注册登记的项目、收取标准变更的，应重新登记或注销。
第十条 预算外资金由财政部门委托银行代收或由财政部门统一收取。对于预算外资金收入较零散的个别单位，可由财政部门委托其代收。
第十一条 各级财政部门要在银行开设统一的财政专户。预算外资金收入必须及时足额缴入财政专户，任何单位不得截留、挤占、私分、挪用或者拖欠。
对于经费完全来源于预算外资金的单位，同级财政部门可根据实际需要核定一定数额的周转金。
第十二条 由财政部门委托征收预算外资金的单位，经财政部门批准后可开设一个收入过渡帐户，该帐户只能发生预算外资金上解财政专户款项，不得发生其他预算外资金支出款项。
各单位应按财政部门规定把收入过渡帐户的预算外收入及时足额缴入财政专户，逾期或未足额上缴的，由财政部门通知银行从单位资金帐户中直接划入财政专户。
第十三条 预算外资金的财政专户经办银行应当依照国家和省有关规定，及时准确地办理预算外资金的收纳，并根据财政部门签发的拨款凭证拨转用款单位帐户。
第十四条 有预算外资金收支的单位应当将预算外资金纳入单位财务收支计划，统一核算，统一管理。非财务机构不得管理预算外资金。严禁帐外设帐、公款私存；严禁私设“小金库”和把预算内收入转为预算外收入。
第十五条 主管部门要求将下级预算外资金收入上缴或参与收入分成，或调整分成比例的，必须报同级财政部门核准。
预算外资金的上缴款项必须全额直接缴入上级财政专户。
第十六条 除法律、法规、规章和省财政部门另有规定外，减征、免征或者缓征预算外资金收入，要报同级财政部门审批。属上级财政部门参与分成的收入，由上级财政部门审批。
下级上缴上级主管部门预算外资金收入的减、免或缓缴，由上级主管部门根据实际情况审核后报同级财政部门批准。
第三章 支出管理
第十七条 预算外资金的支出，由财政部门按照批准的预算外资金年度收支计划和单位财务收支计划，以及用款单位的实际收入和用款进度，从财政专户中拨付。
财政部门拨付预算外资金应当遵守规定的审批程序，在规定的时间内，根据单位的用款计划，及时、足额地返拨资金，保证单位业务活动的正常进行；对紧急情况需要用款的，可即报即核拨。
第十八条 经财政部门审核同意，有预算外资金收支的单位可在银行开设一个支出帐户。该帐户只能发生预算外资金支出款项，不得发生预算外资金收入款项。
第十九条 预算外资金支出应遵循“量入为出、适度从紧”的原则，按照规定用途使用：
（一）用于工资、奖金、补贴、津贴和福利支出的，按照财政部门核定的项目、范围和标准开支。公用经费的开支标准，由同级财政部门比照预算定额确定；
（二）用于公共工程、公共事业以及其他专项支出的，财政部门按照批准的计划和规定用途审核拨付；
（三）用于固定资产投资的，应按国家规定立项，纳入固定资产投资计划，由财政部门按照计划部门确定的国家投资计划和工程进度拨付。
禁止用预算外资金进行计划外投资、借贷及进行股票、期货交易活动。
第二十条 预算外资金收支结余，除专项资金按规定结转下年度专项使用外，财政部门报经同级人民政府批准，可按财政隶属关系在一定范围内统筹调剂使用。
第四章 收支计划及决算
第二十一条 各级财政部门要建立健全预算外资金收支计划、决算和有关财务报表管理制度，加强对预算外资金的收入和支出管理，提高财政性资金的整体使用效益。
第二十二条 有预算外资金收支的单位要按照财政部门规定的时间编报预算外资金收支计划、年度决算和有关财务报表，经主管部门审查、汇总后，报同级财政部门审批。财政部门应当在认真审批单位预算外资金收支计划和决算的基础上，编制本级年度预算外资金收支计划和决算，报
同级人民政府审批。
第二十三条 部门和单位的预算外资金收支计划经财政部门批准后，一般不作调整。在年度执行中，因国家政策调整以及机构、人员发生较大变化等，需要对收支计划进行调整时，须经主管部门报同级财政部门批准。
第五章 监督检查
第二十四条 各级财政、审计、物价、计划、监察等部门应加强预算外资金来源和使用的监督检查，建立健全预算外资金的稽查制度，包括建立健全行政事业性收费、政府性基金的年审和专项清理检查制度。
第二十五条 各级主管部门要加强对本部门所属单位的预算外资金管理，并做好本系统预算外资金监督管理工作。
各级人民银行要加强单位预算外资金帐户的开设和管理工作，并对单位预算外资金的缴纳实施监督管理。
第二十六条 预算外资金收支单位要认真执行有关预算外资金管理的法律、法规和规章，按国家规定的项目、范围和标准征收、提取预算外资金，编报预算外资金收支计划和决算，严格执行国家规定的财务制度和会计制度。
第二十七条 公民、法人和其他组织对预算外资金的收支管理工作有权提出意见和进行监督，对违反规定的收费、征收基金等行为有权抵制、申诉或者检举。
第六章 法律责任
第二十八条 对违反本办法的行为，法律、法规有明确规定的，由法律、法规规定的部门依法处罚；法律、法规没有明确规定的，由县级以上人民政府有关部门依照职责按本办法规定予以处罚；情节严重涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十九条 有下列行为之一的，其违反规定的收入全部上缴财政，对有关人员和领导依据情节轻重给予行政处分：
（一）预算外资金收入不按规定及时、足额缴入财政专户，擅自截留、挤占、私分、挪用或拖欠、坐收坐支的；
（二）瞒报预算外资金收入，转移资金，未经财政部门批准擅自设立预算外资金帐户和私设“小金库”，公款私存，搞计划外投资的、借贷及进行股票、期货交易活动的；
（三）违反法律、法规和规章规定，收取、提取预算外资金的。
第三十条 有下列行为之一的，相应核减以后年度的财政预算拨款或预算外资金支出，并对有关责任人员给予行政处分：
（一）不按规定的支出范围使用预算外资金，以及滥发奖金、津贴和补贴的；
（二）不按规定时间和要求编报预算外资金收支计划和决算的。
第三十一条 有下列行为之一的，对单位财务人员及领导给予警告，并责令限期改正：
（一）不按要求接受财政、审计、物价、计划、监察等部门和主管部门的监督检查的；
（二）其他违反国家规定的行为的。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或起诉。逾期不申请复议也不起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十三条 财政部门和有关部门的工作人员，在预算外资金管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位、主管部门或者监察部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第七章 附 则
第三十四条 本办法自1999年7月1日起施行。本省过去有关预算外资金管理方面的规定，凡与本办法相抵触的，以本办法为准。
1999年6月15日
武汉市水上治安管理条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉市水上治安管理条例
(2001年9月28日武汉市第 十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2001年11月29日湖北省第九届人民 代表大会常务委员会第二十八次会议批准)
第一条 为了加强水上治安管理，保障公民、法人和其他组织的人身财产安全，维护社会治安秩序，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的江河、湖泊、港汊、水库等水域及其沿岸滩地、堤防、闸口、渡口、泵站、码头（以下统称水上）的治安管理，适用本条例。
军用船舶、码头，国家有关部门设在本市的港航单位的治安管理，按照国家有关规定执行。
第三条 本条例由市公安机关负责组织实施。本市行政区域内的长江干流河段、汉江河段的水上治安管理工作，由市公安机关水上派出机 关负责；其他水上的治安管理工作，由市公安机关指定的相关派出机关负责，接受市公安机 关水上派出机关的指导。
市公安机关水上派出机关和市公安机关指定的相关派出机关(以下统称公安机关)，履行下列 职责：
（一）督促设在水上的机关、团体、企业、事业单位和港口、码头、渡口、船舶及其相关设 施的管理单位（以下统称水上单位）建立健全治安保卫和防火安全制度，落实治安防范和防 火安全措施，制定处理突发治安事件、治安灾害事故的预案并组织必要的演练；
(二)检查治安安全情况，发现隐患和其他治安问题，及时向有关单位和个人提出改正意见， 并督促其改正；
(三)查处水上各类刑事、治安案件，处理有关单位和人员的举报、报警和突发的治安事件、 治安灾害事故，并对突发治安事件、治安灾害事故中需要救助的人员和财产组织救助；
(四)宣传治安管理法律、法规和规章，组织或者指导水上单位治安保卫人员的业务培训，支 持和监督水上单位治安责任人和治安保卫人员依法履行职责；
(五)指导水上群众性治安防范和保安服务组织开展治安防范工作；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第四条 公安机关应当会同海事、渔政机构和其他有关行政管理部门以及港 航单位，开展水上治安联动联防，设立并公布举报、报警和求助电话。
公安机关发现水上治安安全隐患，应当及时处理；属于其他有关部门处理的事项，应当及时 通知有关部门。海事、渔政等机构在履行监督管理职责时，发现水上治安安全隐患，应当及 时通知公安机关。
第五条 水上的居民委员会、渔业村、水上作业单位和有关船民组织，应当 建立健全治安保卫组织，落实治安防范措施。
第六条 本市籍船舶应当到公安机关申请办理船舶户籍登记，领取船舶户籍 簿及船舶户牌， 公安机关应当自收到申请之日起七日内审查完毕，符合条件的，发给船舶户籍簿及船舶户牌 。
公安机关对本市籍船舶户牌实行年度检验。
本市籍船舶转让、报废，当事人应当在报经有关主管部门批准之日起十日内向公安机关备案 。
非本市籍船舶(固定航班船舶除外)在本市停留二十四小时以上的，应当到公安机关办理登记 手续。
第七条 本市年满十六周岁、在本市籍船舶上生活或者工作的人员，应当持 本人户籍证明或者居民身份证到船舶户籍登记地公安机关申领《船民证》。
本市水上常住人口和暂住人口的户籍管理，按照有关规定执行。
第八条 从事营运的船舶，应当按照有关规定配置通讯、消防、救生、应急 照明设施和保安器材，配备专职或者兼职治安保卫人员，负责船上治安保卫工作。
码头、渡口、趸船、栈桥应当配置照明和其他必备的安全设施。
第九条 从事营运的船舶不得混载化学危险物品。
运载化学危险物品的船舶，应当配置安全防范设施，悬挂危险货物标记，发生泄露、散失等 事故时，应当立即报告公安机关和有关部门。公安机关和有关部门应当按照国家有关危险货 物运输管理等规定予以处理。
第十条 在本市水上设置或者迁移储油船（趸)、加油船，设置或者迁移单位 应当报公安机关消防机构对消防安全情况进行审核。
在本市水上设置或者迁移码头、渡口、趸船，设置或者迁移单位应当在报经有关主管部门批 准之日起十日内向公安机关备案。
第十一条 本市水上的公共场所、经营场所，按照有关规定实施治安管理。 第十二条 在本市水上举办大型文娱、体育、商贸等活动，承办单位必须在 举办前十日 将安全方案报公安机关。公安机关应当在五日内对安全条件进行勘察、审核并作出答复。
第十三条 经批准在本市水上从事拆船、船舶交易、打捞业的单位和个人， 应当对所拆（交 易）船舶和所打捞物品进行登记。公安机关可以对登记情况进行查阅，有关单位和个人应当 予以配合。
第十四条 车辆和人员出入本市水上码头、渡口或者上下渡船，应当遵守有 关道路交通管理和渡口安全管理规定，服从人民警察和码头、渡口工作人员的管理。
第十五条 公安机关应当会同有关部门划定禁止游泳的区域，并设置警示标 志。
任何人不得在禁止游泳的区域游泳。公安机关应当加强禁止游泳区域的治安管理。
第十六条 公安机关对水上发现的尸体，应当及时进行勘验鉴定，出具死亡 证明书；对确 认不涉及刑事案件的无名尸体，通知民政部门处理，其他任何单位和个人不得自行处理。
第十七条 在水上打捞的枪支、弹药、管制刀具和其他危险物品，应当立即 缴交公安机关处理，不得隐匿不报或者据为己有。
第十八条 任何单位和个人不得有下列危害水上治安的行为：
(一)盗窃、破坏、损毁防洪、通信、航道等设施；
(二)冒用、转借、伪造、变造船舶户牌、船民证或者使用伪造、变造的船舶户牌、船民证；
(三)偷开他人船舶；
(四)强迫驾驶人员违章航行；
(五)非法拦截、强行靠登、搭靠、冲撞他人船舶或者非法扣押他人船舶及船上物品；
(六)其他危害水上治安的行为。
第十九条 公安机关依法对船舶实施治安检查，在船人员应当予以配合。
第二十条 有下列情形之一的，公安机关在立即告知海事机构的同时，可以 对有关船舶进行检查：
(一)存在水上重大治安灾害事故隐患；
(二)保护水上重大治安灾害事故现场需要；
(三)水上重大安全保卫工作需要；
(四)侦查重大刑事案件或者追截犯罪嫌疑人需要；
(五)法律、法规规定的其他情形。
第二十一条 公安机关应当加强水上治安巡逻，及时查处违法犯罪活动；会 同有关部门在治 安情况复杂和船舶集中的水上设置船舶停靠点，建立水上民警值班室，方便船舶安全停泊和 在船人员报警、求助。
第二十二条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，由公安机关予以处罚：
（一）违反本条例第六条第一款规定，本市籍船舶未按规定办理船舶户籍登记的，责令限期 补办，逾期不补办的，处以二百元以上一千元以下罚款；
(二)违反本条例第六条第四款规定，非本市籍船舶未办理登记的，责令限期补办，逾期不补 办的，处以二百元以上一千元以下罚款；
(三)违反本条例第七条第一款规定，未办理《船民证》的，责令限期补办，逾期不补办的， 处以一百元以上五百元以下罚款；
(四)违反本条例第八条第一款规定，从事营运的船舶未按照有关规定配置通讯、消防、救生 、应急照明设施和保安器材的，责令限期改正，逾期不改正的处以一千元以上三千元以下罚 款；
(五)违反本条例第六条第三款、第十条第二款规定，转让、报废船舶，或者设置、迁移码头 、渡口、趸船未按规定向公安机关备案的，责令限期改正，逾期不改正的处以二百元以上一 千元以下罚款；
(六)违反本条例第十五条第二款规定，在禁止游泳的区域游泳又不听劝阻的，予以警告或者 处以五十元以下罚款；
(七)违反本条例第十八条第二项规定的，责令停止违法行为，赔偿损失，并处以五百元以上 一千元以下罚款；
(八)违反本条例第十八条第三项规定的，责令停止违法行为，赔偿损失，并处以二百元以上 一千元以下罚款；
(九)违反本条例第十八条第五项规定的，责令停止违法行为，赔偿损失，并处以五百元以上 二千元以下罚款。
第二十三条 违反本条例，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照有关 法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对公安机关所作的处罚决定不服的，可以依法申请行政 复议或者提起行政诉讼。
第二十五条 人民警察在水上治安管理工作中应当遵守法纪，严格执法，执 行公务时必须出示《警官证》。
公民、法人或者其他组织对人民警察在水上治安管理中的违法、违纪或者不履行法定职责的 行为，有权向公安机关或者行政监察机关、检察机关检举、控告。
人民警察在水上治安管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私枉法的，由主管部门给予行政处 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自2002年1月1日起施行。
广东省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
广东省人大常委会
广东省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法（2004年修正本）
（1994年11月17日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1997年12月1日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议关于修改《广东省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》有关条文的决定第一次修正 根据2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》第二次修正）
第一条 根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》）及有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的矿山设计、建设、施工、生产、管理和监督，必须遵守《矿山安全法》和本办法。
第三条 县级以上人民政府必须加强对所管辖矿山的安全工作的领导，督促有关部门和企业执行矿山安全的法律、法规，及时研究处理安全生产中出现的重大问题。
乡（镇）人民政府必须加强对集体、私营矿山企业和个体采矿户安全工作的管理。
第四条 省人民政府安全生产监督管理部门对全省矿山安全工作实施统一监督。
市、县人民政府安全生产监督管理部门对辖区内的矿山安全工作实施统一监督。
第五条 县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门（以下简称主管部门）必须加强对矿山安全工作的管理，及时帮助矿山解决安全生产方面的问题。
第六条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）可根据需要设立矿山安全监督机构，配备矿山安全监督员。矿山安全监督员由省安监部门考核发证。
矿山安全监督员应按规定对矿山企业和个体采矿户（以下统称矿山企业）生产现场进行巡查。发现有事故隐患或危及职工安全的紧急险情时，有权要求矿山企业立即处理，并由矿山安全监督机构对矿山企业发出《事故隐患整改通知书》，令其限期改正。
第七条 矿长（包括矿务局长、经理、施工单位经理，下同）对本矿的安全生产负全面责任，负责安全生产的副矿长和其他有关人员对本职范围内的安全工作负责。
矿长必须经过劳动安全法律、法规和安全生产知识培训，并经县级以上安监部门考核合格取得《矿长安全资格证书》。大中型矿山企业矿长由其主管部门培训，小型矿山企业矿长由安监部门负责培训。
第八条 矿山企业工会对矿山安全工作依法进行群众监督，工会发现企业行政违章指挥，强令工人冒险作业或生产过程中发现明显的重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，并督促、协助行政方面组织职工采取必要的避险措施。
第九条 矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收必须遵守如下规定：
（一）矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；
（二）矿山建设工程项目的初步设计，必须编制劳动安全卫生专篇，大、中型矿山和爆破工程的初步设计中的劳动安全卫生专篇在报送审批之前二十日由建设单位报省安监部门审查；集体、私营、个体矿山和小型爆破的初步设计中的劳动安全卫生专篇在报送审批之前十五日由建设单位报当地市、县安监部门审查；未经安监部门对设计中的劳动安全卫生内容审查同意，有关部门不得批准；
（三）矿山建设工程安全设施必须按照有关部门批准的设计文件施工；建设工程安全设施竣工后，由主管部门会同安监部门验收；未经验收或验收不合格的，不得投入生产。
第十条 从事矿山建设工程的设计和施工单位，必须取得县级以上建设行政主管部门颁发的《资格等级证书》，施工单位还需取得县级以上安监部门颁发的《施工安全资格证》。建设单位不得委托未取得上述证书的单位进行设计和施工。
第十一条 矿山企业应取得所在地县级以上矿产资源管理部门颁发的《采矿许可证》、安监部门颁发的《矿山生产企业安全生产许可证》和公安部门凭上述两证颁发的《爆破物品使用许可证》，并办理工商、税务登记后方可进行采矿作业。
《矿山生产企业安全生产许可证》由省安监部门统一印制，按照一矿一证的原则核发，每年审核一次。
矿山开采完毕，应上缴《矿山生产企业安全生产许可证》，并办理各项注销手续。
第十二条 矿山企业进行采矿作业时，必须遵守如下规定：
（一）煤矿进行地下开采时，禁止独眼井开采、自然通风、明火照明、明火放炮和使用明刀闸开关；
（二）小型露天矿场的采剥作业必须遵守“由上而下，分水平台阶开采”的原则。其台阶宽度不小于5米，高度和坡面角为：坚硬岩石台阶高度不超过20米，坡面角小于70°；中硬岩石台阶高度不超过15米，坡面角小于60°；软岩、砂石、土等台阶高度不超过10米，坡面角小于50°；
（三）非煤地下开采矿山必须具有两个直通地面的安全出口和实现机械主扇通风；
（四）矿山企业必须按国家规定设置安全标志。
不同类型的矿山企业除遵守上款规定外，应执行国家有关产业部门或行业的安全规程。
第十三条 安监部门或其委托的专门机构必须定期对矿山的安全条件和有特殊要求的安全设备、器材、仪器仪表、防护用品进行检验，对尘、毒等有害物质进行测定。经检测检验不符合要求的，矿山企业必须立即处理。
第十四条 矿山企业必须从矿产品销售额中提取安全技术措施专项经费（以下简称安措费）。
煤矿企业应按煤炭销售额的4－6％提取，非煤矿山企业应按该产品销售额的3－5％提取。
大、中型矿山企业的安措费可自行提取，专户存入银行。小型矿山企业的安措费应专户存入当地银行，并由当地安监部门监督使用。
安措费必须全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作他用。
第十五条 矿山企业实行承包经营的，双方签订的承包合同必须按国家有关安全生产的规定订明责任条款；安全生产责任条款不明确的，发包方负连带责任。
第十六条 矿山企业必须对新进矿的工人进行入矿、车间和岗位三级安全培训；对调换工种的工人进行新岗位安全培训；对工人的安全培训应进行考核，并建立档案制度。
第十七条 矿山特种作业人员的考核，按照国家《特种作业人员安全技术考核管理规则》的规定进行，未取得特种作业人员操作资格证书的，不准上岗作业。
第十八条 矿山企业之间因矿产资源纠纷影响安全生产的，由矿山企业或其主管部门按隶属关系报告矿产资源管理部门，矿产资源管理部门在收到矿山企业或其主管部门书面报告之日起十五日内必须作出防止事故发生的处理决定。
第十九条 矿山发生伤亡事故，应立即组织抢救，同时报主管部门和安监部门，并按下列规定进行调查和处理：一次死亡1－2人或重伤3－9人的事故，由县组成事故调查组进行调查；一次死亡3－9人或重伤10人以上的事故，由市组成事故调查组进行调查；一次死亡10人以上的事故，由省组成事故调查组进行调查；无主管部门的矿山企业发生伤亡事故，由当地人民政府或县级以上安监部门组织调查。
调查组成员由主管部门、安监部门和工会等单位组成，并可邀请同级人民检察院派员参加。
事故调查组的调查报告应按国家规定报给上级安监部门审查批复。矿山企业和其主管部门按安监部门批复的意见处理结束后，方可视为结案。
第二十条 小型矿山企业应当交纳安全风险基金。安全风险基金用于事故抢救、伤亡人员家属抚恤以及恢复生产等项费用。安全风险基金应专户存入银行，由安监部门监督使用。安全风险基金的收取和使用办法由省安监部门制订，报省人民政府批准。
第二十一条 对安全工作有突出贡献的单位或个人，由县级以上安监部门给予奖励。
奖励分通报表扬、发给奖励金。奖励金可按该单位安措费的5－10％提取。
第二十二条 违反《矿山安全法》和本办法有关条款的，按下列规定处理：
（一）有《矿山安全法》第四十条（一）至（五）项规定的行为的由安监部门责令改正，并对矿山企业处以五千元以上二万元以下的罚款，情节严重的提请县级以上人民政府决定责令其停产整顿，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；
（二）各级人民政府安全生产责任人和主管部门的负责人因对矿山安全工作失职而发生重大伤亡事故和造成严重经济损失的，由上一级安监部门提出处理意见，按干部管理权限报有关部门批准给予行政处分，构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任，并将处理结果向社会公布；
（三）无《矿山生产企业安全生产许可证》或《施工安全资格证》而擅自开采或施工的矿山企业或施工单位，由安监部门提请县级以上人民政府决定予以停产或停止施工，限期办理上述证件，并处以二千元以上五千元以下罚款；
（四）作业场所的劳动条件达不到国家或省规定的劳动安全卫生标准，在接到《事故隐患整改通知书》后仍不改正的，由安监部门提请县级以上人民政府决定停产整顿或由有关部门吊销其《采矿许可证》和停止爆破物品供应，并对矿山企业处以五千元以上一万元以下罚款；
（五）矿山企业发生责任事故，造成人员伤亡的，除按《矿山安全法》的有关规定追究事故责任人的责任外，按《广东省安全生产条例》的有关规定对矿山企业进行处罚；
（六）矿山建设工程、爆破工程的安全设施设计未经安监部门审查同意而施工的，由安监部门责令改正，并对建设单位处以二万元以下罚款；
（七）矿山建设工程、爆破工程的安全设施未经安监部门验收或者验收不合格而擅自投产的，由安监部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产，并由安监部门对建设单位处以五万元以上十万元以下罚款。
违反本办法造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
上述各项罚款，属企业单位的，应在税后利润中开支，不得计入生产成本；属事业单位的，应在自有资金中开支；属当事者个人的，应在个人的工资中开支，不得由单位代缴。
第二十三条 对违反本办法有关条款的行政处罚权限：
（一）部、省属矿山企业、外商投资矿山企业以及部队驻粤单位和省属企、事业单位开办的矿山企业违反本办法的，由省安监部门进行处罚；
（二）市属矿山企业和市属企业、事业单位开办的矿山企业违反本办法的，由市安监部门进行处罚；
（三）县属矿山企业和县属企、事业单位开办的矿山企业以及乡镇集体、私营企业和个体采矿户违反本办法的，由县安监部门进行处罚。
第二十四条 凡需提请县级以上人民政府决定的处罚事项，提请单位必须以书面报告县级以上人民政府，县级以上人民政府在接到报告后，应在十五日内作出决定。
凡需由安监部门会同或提请有关主管部门执行的处罚事项，有关主管部门在接到安监部门的通知后，应在十五日内作出答复。逾期不答复的，安监部门可责令矿山企业执行。
无主管部门的矿山企业，由安监部门责令其执行。
第二十五条 被处罚的矿山企业和单位应在接到安监部门的行政处罚决定书后十五日内交纳罚款，对逾期不交纳的，每延期一日按罚款数额的3％加处罚款。
当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，当事人也可以在接到处罚决定通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十七条 矿山安全监督人员和安全管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任，不构成犯罪的，给予行政处分。
第二十八条 本办法自1995年1月1日起施行。我省过去颁布的矿山安全生产规定与本办法相抵触的，以本办法为准。