贵州省人大常委会


贵州省计量监督管理条例

　　贵州省第九届人民代表大会常务委员会公告（第４９号）
　　《贵州省计量监督管理条例》已于２００２年９月２９日经贵州省第九届人
民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，现予以公布。
　　２００２年９月２９日


　　第一章总则
　　第一条为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制统一和量值准确可靠，
有利于生产、贸易和科学技术的发展，维护社会经济秩序，保护用户、生产者和
经营者合法权益，根据《中华人民共和国计量法》及有关法律、法规的规定，结
合本省实际，制定本条例。
　　第二条在本省行政区域内从事计量活动及其监督管理，应当遵守本条例。
　　第三条省质量技术监督行政主管部门对全省计量活动实施统一监督管理。市
（州、地）、县（市、区）质量技术监督行政主管部门对本行政区域内的计量活
动进行监督管理。
　　第四条各级人民政府应当将计量工作纳入国民经济和社会发展计划，鼓励计
量科学技术研究，推广先进的计量科学技术和管理方法。
　　第二章计量单位的使用
　　第五条国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位，为国家法定计量单
位。
　　第六条从事下列活动必须使用国家法定计量单位：
　　（一）制发公文、文件、公报、统计报表，发表学术论文和报告；
　　（二）编制、播放广播电视节目，出版发行图书、报刊、音像制品，制作发
布广告、电子信息；
　　（三）生产、销售产品，标注标识，编制产品使用说明书；
　　（四）印制票据、票证、账册、证书；
　　（五）制定标准、检定规程、技术规范及其他技术文件；
　　（六）出具产品质量检验、计量检定、计量测试、计量校准数据；
　　（七）国家规定应当使用法定计量单位的其他活动。
　　第七条进出口商品，出版古籍、文学历史书籍、制作文学历史音像制品及其
他需要使用非国家法定计量单位的，按照国家有关规定执行。
　　第三章计量器具的管理
　　第八条制造、修理计量器具的单位或者个人，应当经县级以上质量技术监督
行政主管部门考核合格，取得《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可
证》，方可从事计量器具制造或者修理业务。
　　制造计量器具新产品，必须向省级以上质量技术监督行政主管部门申请定型
鉴定、型式批准或样机试验。
　　第九条大型、技术复杂的计量器具安装完成后必须经计量检定合格，方可投
入使用。实施重点管理计量器具改装业务的，应当持有《制造计量器具许可证》
或者《修理计量器具许可证》。
　　大型、技术复杂的计量器具目录，由省质量技术监督行政主管部门提出，报
省人民政府批准后公布。国家另有规定的从其规定。
　　重点管理计量器具的范围按照国家规定执行。
　　第十条禁止伪造、冒用、转让或者与他人共用《制造计量器具许可证》、
《修理计量器具许可证》。
　　第十一条质量技术监督行政主管部门接到制造、修理计量器具许可证申请，
应当在１０日内作出是否受理的决定。对决定受理的，考核工作应当在２０日内
完成；对决定不予受理的，应当书面告知理由。
　　第十二条参加重点管理计量器具招标的投标单位和个人，必须提供产品生产
企业取得的省级以上质量技术监督行政主管部门颁发的《制造计量器具许可证》
或者复印件，其计量器具必须经强制检定合格，并接受质量技术监督行政主管部
门的监督。
　　第十三条禁止制造、销售、安装、使用下列计量器具或者计量器具零配件：
　　（一）国家明令淘汰或者禁止使用的；
　　（二）无制造计量器具许可证标志、编号，无企业名称、地址的；
　　（三）无合格印、合格证的；
　　（四）用残次零配件组装的；
　　（五）应当售前报验而未报验或者报验不合格的；
　　（六）失去应有准确度的；
　　（七）以假充真，以不合格品冒充合格品的。
　　第十四条使用计量器具不得有下列行为：
　　（一）破坏计量器具准确度，改变计量器具的控制系统或者设置其他作弊装
置；
　　（二）使用无检定合格印、合格证或者超检定周期的计量器具，伪造或者破
坏计量检定印、检定证；
　　（三）利用计量器具损害国家、消费者或者相关者利益；
　　（四）伪造计量数据；
　　（五）其他违法使用计量器具的行为。
　　第四章商贸计量管理
　　第十五条生产、销售定量包装商品，应当按照规定的标注方式标明商品的净
含量，其计量偏差必须符合国家规定。
　　禁止销售未标明净含量的定量包装商品。
　　第十六条经营零售商品应当符合国家或者本省有关零售商品计量规定的要求。
　　经营者按照量值结算时，应当确保零售商品净含量的准确，不得将其他异物
计入商品净含量。
　　第十七条饮食或者服务业的经营者应当使用国家法定计量单位进行结算。
　　饮食或者服务业的经营者应当明示主要食品原料或者服务内容的结算量值，
并配备和使用与其经营项目相适应的计量器具。
　　第十八条集贸市场、商场等经营场所的主办者应当设置复测计量器具，供消
费者无偿使用。并按照规定申请检定，进行维护和日常校验，保持其准确性。
　　第十九条禁止以任何虚假量值欺骗消费者。商品交易现场计量的，应当明示
计量器具操作过程和量值；消费者有异议时，可以要求重新操作并显示量值。
　　第五章计量检定、认证和计量授权
　　第二十条下列计量器具应当实行强制检定，未经检定合格的不得使用：
　　（一）社会公用计量标准器具；
　　（二）部门、企事业单位的最高计量标准器具；
　　（三）列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的工作计量器
具。
　　为社会提供公证数据的产品质量检验机构、计量中介服务检测机构使用的计
量器具，国家机关在执法活动中使用的计量器具，必须实行强制检定或者校准。
　　第二十一条计量检定或者校准工作，由质量技术监督行政主管部门依法设置
或者授权的计量检定机构、校准机构承担。
　　计量检定机构或者校准机构应当按照批准的项目和规定的区域开展计量检定、
校准业务，不得对未经检定、校准的项目出具相关的证书、报告、结论和数据。
　　开展属于国家重点管理计量器具强制检定工作的计量检定机构，须经省级以
上质量技术监督行政主管部门批准，并取得计量授权证书。
　　企业非强制检定计量器具的检定和校准按照国家有关规定执行。
　　第二十二条县级以上质量技术监督行政主管部门根据需要，可以授权有关计
量检定机构或者技术机构，在规定的范围内执行强制检定和其他检定、测试任务。
　　申请计量授权的单位应当具备下列条件：
　　（一）计量标准经质量技术监督行政主管部门考核合格；
　　（二）具有与开展业务相适应的计量保证体系和公正性保证措施；
　　（三）配备经考核合格的计量检定、测试人员。
　　第二十三条企业、事业单位应当配备与生产、科研、经营管理相适应的计量
检测设备，并进行相应的检定或者校准，保证量值准确可靠。
　　第二十四条企业应当按照计量法律、法规的规定，建立与企业生产、经营、
管理相适应的计量检测体系。对已取得计量检测体系合格证书的企业，质量技术
监督行政主管部门在有效期内不再重复计量考核。
　　第二十五条直接用于贸易结算的住宅水表、电能表、燃气表，应当按照国家
规定经法定或者授权的计量检定机构首次强制检定合格，方可安装、使用。
　　水、电、燃气经营者与使用单位进行贸易结算的水表、电能表、燃气表，必
须经法定或者授权的计量检定机构周期检定合格，并在检定证书规定的有效期内
使用。
　　检定周期由检定机构依据计量检定规程确定。
　　第二十六条用于贸易结算的电话计时计费系统装置、大型衡器、出租车计程
计价器、燃油加油机等列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的
强制检定计量器具，必须按照周期检定合格，方能使用。
　　第二十七条配装眼镜应当配备相应的计量器具，计量器具必须按照周期检定，
保证眼镜配装的各项指标合格。
　　第二十八条计量检定机构或者校准机构应当在接到送检计量器具之日起１５
日内完成检定、校准工作；确需延长时间的，应当向送检者说明原因。
　　第二十九条为社会提供公证数据的产品质量检验机构和计量中介服务检测机
构，应当取得省级以上质量技术监督行政主管部门颁发的计量认证合格证书。
　　经计量认证合格的计量中介服务检测机构提供的计量公正数据，可作为贸易
结算、仲裁裁决、执法监督的依据。
　　第三十条质量技术监督行政主管部门接到计量认证申请，应当在１０日内作
出是否受理的决定。对决定受理的，应当在受理之日起２０日内实施考核；对决
定不予受理的，应当书面告知理由。
　　第六章计量监督
　　第三十一条计量监督检查由县级以上质量技术监督行政主管部门在规定的区
域内组织实施。
　　第三十二条质量技术监督行政主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举
报，对涉嫌违反本条例的行为进行查处时，可以行使下列职权：
　　（一）向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与生
产、销售活动有关的情况；
　　（二）进入生产、经营场地和产（商）品、原材料存放地进行现场检查、抽
取样品；
　　（三）查阅、复印有关凭证及资料；
　　（四）使用录音、录像、照相等技术手段取得所需的证据材料；
　　（五）查封、扣押违法计量器具及其他有关物品。
　　对查封、扣押的计量器具及有计量问题的物品应当妥善保管，不得损坏。查
封、扣押的时间不得超过产品的安全使用期或者失效期，最长不得超过３０天；
确需延长的，应当报上一级质量技术监督行政主管部门批准。
　　第三十三条实施计量监督检查抽取样品时，应当执行国家有关规定，并妥善
保管样品。除正常损耗外，监督检查结束后应当及时退还样品。
　　第三十四条质量技术监督行政执法人员应当秉公执法、文明执法。实施监督
检查时，应当有两人以上参加，并出示执法证件。
　　第三十五条任何单位和个人不得拒绝、阻碍质量技术监督行政执法人员依法
进行计量监督检查；不得拒绝提供有关的凭证及资料；不得擅自启封、转移、变
卖、损毁封存的计量器具及其他有关物品。
　　质量技术监督行政主管部门实施监督检查所进行的计量检定和试验不收费。
被检查单位必须按要求提供样品，并予以配合。
　　第三十六条任何单位或者个人有权对计量违法行为举报、投诉。
　　质量技术监督行政主管部门应当在接到举报、投诉之日起２日内作出是否受
理的决定，并通知举报、投诉者；不予受理的，应当向举报、投诉者说明原因，
并为举报、投诉者保密。
　　第七章法律责任
　　第三十七条违反本条例第六条、第十八条规定的，责令限期改正，拒不改正
的，可处１０００元以下罚款。
　　第三十八条违反本条例第八条、第九条第一款、第十条规定的，责令停止违
法行为，没收违法所得，可并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款；无违法所得
或者违法所得难以计算的，对个人可并处２０００元以上１万元以下罚款；对单
位可并处１万元以上３万元以下罚款。情节严重的，对个人可并处５０００元以
上２万元以下罚款；对单位可并处３万元以上５万元以下罚款。
　　第三十九条违反本条例第十三条、第十四条规定的，责令停止违法行为，没
收违法所得和违法制造、销售、安装、使用的计量器具，可并处１万元以上５万
元以下罚款。
　　第四十条违反本条例第十五条第一款、第十六条、第十九条规定的，责令改
正，没收违法所得，对个人可并处１００元以上１０００元以下罚款；对单位可
并处１万元以上３万元以下罚款。情节严重的，对个人可并处１０００元以上３
０００元以下罚款；对单位可并处３万元以上５万元以下罚款。给消费者或者利
益相关者造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第四十一条违反本条例第二十一条第二款、第二十五条、第二十九条第一款
规定的，责令改正，没收违法所得，并处５０００元以上３万元以下罚款。
　　第四十二条违反本条例第二十六条规定，出租车计程计价器未按规定周期检
定或者超周期使用，责令停止使用，没收违法所得，可并处５００元以上２００
０元以下罚款；电话计时计费系统装置、大型衡器、燃油加油机等其他强制检定
的计量器具未按规定周期检定或者超周期使用，责令停止使用，没收违法所得，
并处５０００元以上３万元以下罚款。给消费者造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第四十三条违反本条例第二十条、第二十七条规定，责令改正，没收违法所
得，并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款；无违法所得或违法所得无法计算的，
处５００元以上５０００元以下罚款。给消费者造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第四十四条违反本条例第三十五条第一款规定，擅自启封、转移、变卖、损
毁质量技术监督行政主管部门封存物品的，责令停止违法行为，并处被封存物品
货值金额等值以上３倍以下的罚款。对拒不提供与案件有关的凭证及资料，使违
法所得难以计算的，处１万元以上３万元以下罚款。
　　第四十五条计量检定、校准机构或者计量中介服务检测机构及其工作人员伪
造检测数据、出具虚假检测证明或者泄露申请人技术、商业秘密的，对直接责任
人员处５０００元以上１万元以下罚款；对单位处以２万元以上５万元以下罚款；
情节严重的，可依法取消计量检定、检测资格；给相关方面造成损失的，依法承
担赔偿责任。
　　计量检定、校准机构未按期完成检定、校准任务的，委托方免交检定、校准
费用。损坏、丢失送检计量器具或者给委托方造成其他损失的，依法承担赔偿责
任；情节严重的，给予直接责任人员行政处分。
　　第四十六条质量技术监督行政主管部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽
职守、索贿受贿，不构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第四十七条本条例规定的行政处罚，由县以上质量技术监督行政主管部门决
定。计量违法活动同时触犯其他法律、法规的，由有关部门在其职权范围内依法
查处。　


国家环保局 农业部 等


关于发布《关于加强乡镇企业环境保护工作的规定》的通知
1997年3月5日，国家环境保护局、农业部、国家计划委员会、国家经济贸易委员会

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发［1996］31号)中关于“责成国家环保局会同农业部、国家计委、国家经贸委等部门抓紧制订有关加强乡镇企业环境保护工作的具体规定”的要求，我们联合制定了《关于加强乡镇企业环境保护工作的规定》，现予以发布。请你们认真贯彻执行。

关于加强乡镇企业环境保护工作的规定
为了贯彻《国务院关于环境保护若干问题的决定》，切实加强乡镇企业环境保护工作，大幅度提高乡镇企业污染防治能力，根本扭转乡镇企业对环境污染和生态破坏加剧的状况，实现乡镇企业的可持续发展，特作如下规定：
一、地方各级人民政府要高度重视乡镇企业的环境保护工作，县长、乡(镇)长要对本地区的环境质量负责，要将辖区环境质量作为考核县、乡(镇)主要领导人工作的重要内容。以县为单位，实施污染物排放总量控制，把乡镇企业的排污量纳入区域污染物排放总量控制目标。地方各级人民政府要制定乡镇企业主要污染物排放总量逐年削减计划并落实到企业，采取有效措施，防治乡镇企业污染和破坏环境，保护和改善农村环境质量。到2000年，所有乡镇工业企业必须稳定达标排放污染物。
地方各级人民政府要切实加强乡镇企业环境管理，组织制定乡镇环境保护规划，对乡镇企业统筹安排，分类指导，合理布局。
东部沿海经济比较发达地区的乡镇企业，应逐年削减主要污染物的排放总量。新建乡镇企业要采用先进适用的技术和设备，发展无污染和少污染的产业和产品。
中西部经济欠发达地区的乡镇企业，要合理开发和利用自然资源，严禁引进和新建污染严重的生产项目，加快企业的技术改造，防止环境污染和生态破坏。
二、对乡镇企业从事的下列生产项目，坚决予以取缔或关闭：对年产5000吨以下的造纸厂，年产折牛皮3万张以下的制革厂和年产500吨以下的染料厂，以及采用坑式(馒头焦、堆式焦)和萍乡炉炼焦、天地罐和敞开式炼硫、马槽炉(马鞍炉)炼铅锌、混汞法(汞碾法和汞板法) 和土氰化(小氰化池、氰化堆浸)法及溜槽选金、马蹄窑烧砖、土(蛋)窑烧水泥的企业，由县级以上人民政府责令取缔；对土法炼砷、炼汞、炼油、漂染、电镀以及土法生产农药、土法生产石棉制品、开采放射性矿产资源、利用放射性同位素的各类生产制品的企业，由县级以上人民政府责令其关闭或停产。对未按规定取缔或关闭的，要追究有关县、乡(镇)人民政府主要领导人及有关企业负责人的责任。
严禁非法进口、加工、利用境外固体废物。
三、禁止乡镇企业新建国家法律、法规和本规定第二条规定的必须取缔或关闭的生产项目。
在国家规定的淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池等水污染控制重点区域，禁止乡镇企业新建化学制浆造纸和小型制革、印染、酿造、电镀和重污染化工项目；符合国家规定上述生产项目的新建、扩建、改建和技术改造，必须符合区域水污染防治规划要求，污染物排放不得突破当地排污总量控制指标，其环境影响报告书(表)须经乡镇企业行政主管部门预审后报省级环境保护行政主管部门批准，并严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”规定，环境保护设施未经验收或验收不合格的不准投入运行。企业建成后必须稳定达标排放污染物。
在水污染重点控制区域外新建、改建、扩建符合国家规定的上述生产项目，其环境影响报告书(表)必须由审批机关报请上一级环境保护行政主管部门复核，未经核准的，不得施工。
四、国务院环境保护行政主管部门会同有关部门根据不同地区经济发展水平和环境保护要求，公布乡镇企业污染控制的重点行业和地区。地方各级人民政府要加强对上述重点行业的乡镇企业环境保护的监督管理和重点地区的环境综合整治，切实增加环境保护投入，对超标排放污染物的乡镇企业，必须依法责令限期治理；对在经济或技术上不具备治理条件的要限期关停或转产。
五、发展乡镇企业要和小城镇建设相结合，使乡镇企业在地域上逐步实现相对集中，有计划地建设乡镇工业小区。在村、镇居民区内不得建设严重污染环境的乡镇企业，已建成的，要坚决采取关、停、禁、改、转措施。
建设乡镇工业小区必须进行区域环境影响评价，要采取分散处理与集中治理相结合的措施，实行污染物排放总量控制。
在编制城镇规划时要考虑集中治理乡镇企业污染的设施建设和布局。
六、各级环境保护行政主管部门和有关部门对污染和破坏环境的乡镇企业建设项目要严格把关。对环境影响报告书(表)未经环境保护行政主管部门审批的建设项目，项目审批单位不得批准建设，土地管理部门不得批准用地，矿产管理部门不得发放采矿许可证，工商管理部门不得办理营业执照，金融部门不得发放贷款；对环境保护设施未经验收或验收不合格的建设项目，环境保护行政主管部门不得准予投产使用，电力管理部门停止供电，金融部门停止贷款。
七、地方各级人民政府要切实加强对乡镇企业的环境监督管理。加强县、乡(镇)两级环境执法队伍建设。环境保护行政主管部门要加大环境执法力度，坚决纠正环境违法行为，对违反环境保护法律、法规的责任者要依法予以处罚。各级乡镇企业管理部门要设专人负责环境保护管理工作。
各级环境保护行政主管部门要依法建立乡镇企业排污申报登记和环境统计制度，加强对乡镇企业重点污染源的环境监测和监理，做好乡镇企业排污费的征收、管理和使用工作。
八、国家和地方有关部门应对乡镇企业的污染防治示范工程在政策和资金上给予必要的支持，帮助乡镇企业提高污染防治能力。
金融部门应按照国家有关环境保护的信贷政策，对乡镇企业污染治理和生态建设项目，给予积极支持。
有关部门在制订利用外资计划时，应安排一定比例用于乡镇企业的环境保护，帮助乡镇企业提高环境保护的技术水平。
科研单位、大专院校及技术服务机构要面向乡镇企业，通过星火计划等形式，帮助乡镇企业解决污染防治中的技术难题。
九、乡镇企业必须严格遵守国家环境保护的法律、法规。必须保护耕地和生态环境，特别要加强对生活饮用水源和灌溉、养殖等水域的保护，不得破坏自然保护区和文物古迹。造成生态环境严重破坏的，要限期进行治理和恢复，未完成治理任务的要坚决停产或关闭。
乡镇企业要建立和完善内部环境管理制度，制定环境保护计划，建立环境保护岗位责任制，把环境保护作为企业管理的重要内容贯彻到生产经营的全过程，推行清洁生产，建设和完善环境保护设施，保障其正常运行。
十、地方各级政府要加强环境保护宣传教育，增强各级领导干部和人民群众的环境意识。建立、健全人民群众对乡镇企业环境保护工作的监督机制，检举和揭发各种违反环境保护法律、法规的行为。对地方各级政府环境保护监督管理人员玩忽职守、滥用职权和营私舞弊者，要依法严肃处理。