国家科委


大型精密仪器管理暂行办法
　
一九八二年三月二十五日国家科委颁发



第一章　总　　则




　第一条　为了加强大型精密仪器管理，充分发挥大型精密仪器的作用，制定本办法。


　第二条　大型精密仪器实行分级管理。国家科委统一管理若干种通用的、贵重的大型精密仪器，目录附后；国务院各部门和省、市、自治区科技主管部门分别管理本部门和本地区的大型精密仪器，目录可自行拟定。
　　随着大型精密仪器的发展，国家科委、国务院各部门和省、市、自治区科技主管部门可商有关部门对大型精密仪器目录进行适当调整。


　第三条　国务院各部门，各省、市、自治区人民政府必须加强对大型精密仪器管理工作的领导，配备和充实大型精密仪器管理人员，建立和健全必要的管理制度。
第二章　计 划 管 理




　第四条　国务院各部门和省、市、自治区科技主管部门应当根据科技发展规划和实验室装备计划，以及下列三个条件，编制大型精密仪器年度需要计划：
（一）　有较大的工作量；
（二）　有相适应的使用、维修大型精密仪器的技术力量；
（三）　有安装大型精密仪器的条件。


　第五条　购置大型精密仪器要本着适用、节约的原则，凡低、中档大型精密仪器能满足实验需要的，不应购置高档大型精密仪器；凡能购买主要部件装配的，不要进口整机；凡国内可以生产、又能满足用户需要的，不再进口。


　第六条　对大型精密仪器的进口， 应当统一组织审查。 凡国家科委统管的大型精密仪器，属一般贸易的，均按隶属关系，分别由国务院各主管部门和省、市、自治区有关部门报送国家科委组织审查，经国家机械委审批后方能进口。其他大型精密仪器的进口，由国务院各部门和省、市、自治区有关部门直接报送国家机械委员会组织审批。
　　广东、 福建的特区进口国家科委统管的大型精密仪器， 可按自行规定的审批程序办理，但须报国家科委备案。


　第七条　各使用单位应当加强责任制，建立大型精密仪器的技术档案，对于单台价格在人民币十五万元以上的大型精密仪器， 每年要向主管部门提出使用情况报
告， 抄报所在省、市、自治区科技主管部门。


　第八条　对因任务变更或其他原因而闲置不用或使用不当的大型精密仪器，国务院各部门和省、市、自治区科技主管部门有权另行调配。
第三章　协 作 共 用




　第九条　为了充分发挥大型精密仪器的使用效率，国务院有关部门和省、市、自治区科技主管部门应负责组织好专管共用、地区协作网等多种形式的协作共用。
　　各单位的大型精密仪器除完成本单位的实验、测试任务外，必须参加所在省、市、自治区科技主管部门组织的协作共用。行业专用的大型精密仪器，由国务院有关部门组织协作共用。


　第十条　协作共用实行低收费原则，一般只收直接消耗费和少量管理费。协作共用的收费办法由国务院有关部门和省、市、自治区科技主管部门根据本部门和本地区的具体情况制定；有关国家科委统管的大型精密仪器，并报国家科委备案。


　第十一条　协作共用所收费用不上交，留归本单位用于消耗性原材料、试剂、易损零配件及燃料、水、电等项开支。


　第十二条　对协作共用工作成绩突出的单位或个人，可以给予适当的精神奖励和物质奖励。
第四章　测 试 中 心




　第十三条　国务院各部门和省、市、自治区科技主管部门可以根据本部门、本地区的特点和具体情况，建立专业和地区的测试中心，逐步形成全国测试网点。国家科委可组建国家测试中心，指导全国测试分析工作和开展学术交流等活动。


　第十四条　测试中心，应在条件较好、力量较强的单位或实验室的基础上建立。它的主要任务是：
（一）　开展样品测试和谱图解析等服务工作；
（二）　帮助和指导本学科或本行业开展测试分析工作；
（三）　进行大型精密仪器应用研究，开拓新的测试技术，组织测试技术交流；
（四）　对现有大型精密仪器进行改进和创新；
（五）　培训大型精密仪器操作和维修人员。


　第十五条　测试中心的收费办法， 由测试中心参照本办法第十条、 第十一条的规定制订，按隶属关系报省、市、自治区科技主管部门或国务院主管部门批准后试行。
第五章　大型精密仪器修理




　第十六条　国产大型精密仪器应当贯彻“谁产谁修”的原则。大型精密仪器生产厂必须做好本厂大型精密仪器的技术服务工作，积极主动地承担修理任务，并负责提供易损零配件。


　第十七条　进口大型精密仪器的修理，采取下列办法：
（一）　与国外有关生产厂商合作建立技术服务点，负责保修期内和保修期外大型精密仪器的修理。这类技术服务点的建立，必须经国家进出口委审批。
（二）　国务院各部门和省、市、自治区的科技主管部门可组织本部门、本地区的技术力量对各类大型精密仪器进行修理。


　第十八条　进口大型精密仪器维修用零配件所需的外汇，要优先安排。国务院各部门直属单位需要的外汇，由中央外汇和部门外汇解决；各省、市、自治区有关部门所属单位需要的外汇，由地方外汇解决。
第六章　实验技术人员




　第十九条　实验技术人员是科学研究工作的一支重要力量。有关部门必须要重视实验技术队伍的建设，加强对实验技术人员的培训，积极创造条件，开办专业仪器训练班，培养操作、维修人员；组织定期或不定期的大型精密仪器使用、维修的学术讲座和技术交流；有条件的大专院校可开设仪器分析专业或专门化课程。


　第二十条　对实验技术人员应进行经常性的技术考核，并应和科研人员一样，按贡献大小给予提职、晋级和奖励。
　　对实验技术人员的技术考核，主要看其实验技术水平的高低和完成实验、测试工作量的大小。
第七章　附　　则


　第二十一条　国务院各部门和省、 市、 自治区科技主管部门可根据本办法，结合本部门、本地区的具体情况，制定实施细则。



　附：　　　　　　　　国家科委统一管理的大型精密仪器目录
⒈ 电子显微镜
⒉ 电子探针
⒊ 离子探针
⒋ 质谱仪
⒌ 各种联用分析仪
⒍ Ｘ光荧光光谱仪
⒎ Ｘ射线衍射仪
⒏ 红外分光光度计
⒐ 紫外分光光度计
⒑ 原子吸收分光光度计
⒒ 光电直读光谱仪
⒓ 激光拉曼分光光度计
⒔ 荧光分光光度计
⒕ 核磁共振波谱仪
⒖ 顺磁共振波谱仪
⒗ 气相色谱仪
⒘ 液相色谱仪
⒙ 氨基酸分析仪
⒚ 电子能谱仪
⒛ 热天平
２１． 差热分析仪
２２．超速离心机 (每分钟４万转以上)
２３．图象分析仪

国家工商行政管理局


关于进一步加强工商行政管理信息系统建设的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
自1995年国家工商行政管理局《工商行政管理数据处理网络建设方案》（工商办字〔1995〕第112号，以下简称《方案》下发以来，各级工商行政管理局积极贯彻，并取得了可喜的成绩。据不安全统计，各地已建局域网络200多套，配置微机近万台，并初步联通了国家工
商行政管理局至各省、自治区、直辖市及计划单列市间的计算机网络，为下一步深发展打下了较好的基础。但我们也应清醒地看到，工商行政管理现代化程度还比较低，设备还比较少，人才还很缺乏，应用尚属初级阶段，发展也不平衡。为加快信息系统建设进程，顺利达到建设规划所确定
的目标，现就有关问题通知如下：
一、进一步加强统一管理
工商行政管理信息系统建设是一项涉及各级工商行政管理机关和各项工商行政管理业务的复杂的系统工程，既要自成网络，又要和国家经济信息网络联通；既要在本级机关联网，又要和上下级互通；既要建立各级数据中心，又要实现联网查询。因此，必须统一规划，统一组织，严格按
照国家工商行政管理局《方案》所确定的原则、目标、步骤、措施，结合本地情况，认真组织实施。坚持统一标准，统一技术体制，不得自行其是，另搞一套。凡与国家工商行政管理局《方案》和标准不一致的分系统，必须采取措施，与国家工商行政管理局互通。为加强国家工商行政管理
局的信息化建设，指导、协调全国工商行政管理信息化工作，国家工商行政管理局成立了信息化工作委员会，各省级工商行政管理局也可成立类似机构，加强对本地区信息化工作的统一管理。
二、集中精力建好计算机网络和数据中心
信息系统主要建设内容是计算机网络和数据中心，各级工商行政管理局和信息管理机构必须将建设的重点放在这方面，采取果断措施，加快建设步伐。一是狠抓建设规划的落实，按统一技术标准和数据标准，统一建立全国工商行政管理系统广域网，集中建立工商行政管理业务数据库，
及时更新维护数据，确保上下互联，信息互通；二是加强信息管理机构建设，理顺管理体制，有条件的可成立专门的信息管理机构，充实信息技术人才，做到有机构管，有专人干；三是落实建设经费，各级工商行政管理局要提高认识，加大投资，同时要取得各地政府的支持，将信息系统建
设好，不能拖全系统的后腿。经过努力，实现工商行政管理工作“业务管理电脑化，档案存储光盘化，信息查询网络化”。
三、继续做好工商企业（ＩＣ）卡试点工作
实施工商企业（ＩＣ）卡工程，目的是为了提高工商企业管理自动化水平，加强监管力度。为达到预期目标，各地要加强领导，加强管理，按照“积极试点，慎重推广”的方针进行。试点范围为原定的、已开始试验的省（市）工商行政管理局。试点工作要坚持“统一规划，统一组织，
统一标准，统一卡片”的原则，有领导、有步骤地组织实施。各地不得借此进行或参与任何商业活动；要将信息系统建设经费纳入财政预算，不能单靠实施工商企业（ＩＣ）卡工程积累此项资金；不得指定企业生产工商企业（ＩＣ）卡。各试点单位，要认真总结经验，及时上报国家工商行
政管理局。国家工商行政管理局将对各试点单位进展情况进行检查、验收。试点过程中拟推广磁卡或与国家工商行政管理局标准不一致的ＩＣ卡的单位，应立即停止进行该项工作。




1997年3月7日