民政部


民政部印发财政部《关于对民政部门举办的社会福利生产单位征免税问题的通知》的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局)，重庆、武汉、沈阳、大连市民政局：
现将财政部《关于对民政部门举办的社会福利生产单位征免税问题的通知》印发给你们，望遵照执行。对社会福利生产单位在原免征所得税的基础上，进一步免征产品税、增值税和营业税等各种税收，体现了党和国家对盲聋哑残人员的关怀。望各地挖掘现有社会福利工厂的潜力，尽量
安排盲聋哑残人员就业，对盲聋哑残人员未达到免税比例的福利工厂，要适当进行充实和调整。

附：财政部关于对民政部门举办的社会福利生产单位征免税问题的通知
(84)财税字第306号 1984年10月10日
各省、自治区、直辖市财政厅(局)、税务局，重庆、武汉、沈阳、大连市财政局、税务局(西藏不发)：
为了支持福利生产事业的发展，鼓励安置残疾人员就业，经研究，现对民政部门举办的，以安置盲、聋、哑、残人员就业为主的福利生产单位有关征免产品税、增值税和营业税问题，作如下规定：
一、对民政部门举办的福利生产单位，凡安置残疾人员占生产人员总数百分之三十五以上的，其从事劳务、修理、服务性业务所取得的收入，免征营业税。
二、对民政部门举办的福利生产单位，凡安置残疾人员占生产人员总数百分之五十以上的，其生产销售产品所取得的收入，免征产品税或增值税；凡安置残疾人员占生产人员总数百分之三十五以上的，其生产销售的产品，如果发生亏损或利润低微，可以免征产品税或增值税。
三、对民政部门所属工厂生产的，供残疾人专用的产品，如轮椅、假肢等，免征产品税。
四、对民政部门举办的福利生产单位，生产销售的自行车、缝纫机、手表、钟、酒，原则上都要按照规定的税率征收产品税或增值税，如遇特殊情况需要减免税的，须报经我部批准。
五、对街道、乡镇举办的福利生产单位有关征、免税问题，也可比照上述对民政部门举办的福利生产单位的征免税规定办理。
上述对福利生产单位的免税照顾，按照税收管理体制的规定，由各级税务机关掌握审批。
本文自一九八四年十月一日起执行。



1984年10月20日
黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市留用聘用企事业单位退休职工的若干规定


哈尔滨市人民政府令
第11号


　　第一条 为加强对留用、聘用企事业单位退休职工（以下简称退休职工）的管理，充分发挥退休职工在社会主义建设中的作用，根据国家和省的有关规定，结合本市情况，制定本规定。
　　第二条 凡在本市行政区域内的退休职工和留用、聘用退休职工的单位（含个体工商户），均要严格执行本规定。
　　第三条 留用、聘用退休职工，要坚持老有所为，发挥余热的原则，充分调动退休职工的积极性。
　　第四条 对留用、聘用退休职工的管理，要以退休职工原工作单位为主，实行市、区县（市）、街乡（镇）三级管理。
　　第五条 本规定由区、县（市）老龄工作委员会组织实施，市老龄工作委员会对实施情况负责监督检查，劳动、工商、财政和物价等有关部门，要密切配合。
　　第六条 职工退休后，原工作单位需要时，可优先留用。被原工作单位留用或外单位聘用后的报酬和因工负伤或死亡的待遇，按有关规定执行。
　　第七条 单位留用、聘用退休职工，要与退休职工签订合同，其中属于聘用的，在签订合同前，还要经退休职工原工作单位的退休职工管理部门审核同意。本市单位留用、聘用的，到留用、聘用单位所在地区、县（市）老龄工作委员会办理手续；外地单位聘用的，到被聘用职工居住地区、县（市）老龄工作委员会办理手续。
　　留用、聘用期满需继续留用、聘用时，要重新办理手续。
　　第八条 留用、聘用单位在办理手续时，要按留用、聘用人员留用、聘用期间酬金总额的百分之五，一次性向区、县（市）老龄工作委员会缴纳管理费。
　　第九条 区、县（市）老龄工作委员会收缴的管理费，自留百分之六十，上缴市老龄工作委员会百分之四十。市老龄工作委员会应将收缴的管理费中的百分之五十，调剂给各企业主管部门或中直、省属企业使用。
　　第十条 收缴的管理费，要单独立帐，列入预算外资金管理，做为管理退休职工和退休职工活动的经费，不准挪作它用，并要接受财政、审计等部门的监督检查。
　　第十一条 市退休职工技术服务公司在各企业设立的技术服务队留用本企业退休职工的，可免签合同，免办批准手续，免交管理费；聘用外单位的退休职工，要签订合同和办理审批手续，免交管理费。
　　单位留用、聘用退休职工从事街政建设和物价检查、治安巡逻、计划生育、保护市政设施、市容卫生等公益事业，领取月酬金不超过五十元补贴，或从事老龄、退休职工管理工作的，经原工作单位退休职工管理部门同意，可免办审批手续和免交管理费。
　　第十二条 对违反本规定情节轻微的，应当进行批评教育，限期改正；情节严重或经教育不改，属于单位责任的，由区、县（市）老龄工作委员会对留用、聘用单位处以五十至五百元罚款，并对单位负责人处以十至五十元罚款。
　　第十三条 对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。
　　第十四条 罚款使用的票据和罚款的处理，按国家和省的有关规定执行。
　　第十五条 留用、聘用企事业单位离休职工的管理，可参照本规定执行。
　　第十六条 留用、聘用党政群机关所属经编制部门批准的事业单位的离、退休职工，不适用本规定。
　　第十七条 本规定自一九八九年六月一日起施行。一九八五年一月十五日哈尔滨市人民政府办公厅批转市人事局、劳动局《关于聘、留用离休、退休干部和退休工人若干问题的规定》，同时废止。