国家税务总局关于外商投资企业超税负返还政策及收尾工作有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于外商投资企业超税负返还政策及收尾工作有关问题的通知
国税发[1998]92号
1998-06-08国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
1994年，为使税制改革顺利进行，全国人民代表大会常务委员会决定，对外商投资企业由于改征增值税、消费税和营业税的，在最长不超过五年的期限内，可以退还多缴纳的税款(以下简称五年返还)。1998年是五年返还的最后一年，现将有关政策和收尾阶段的几项工作明确如下:
一、关于执行五年返还政策的若干问题
(一)对于各年度税负起伏较大的企业，应从1994年1月1日至1998年12月31日，五年统算超税负。
(二)企业购进货物时应取得但未取得增值税专用发票或者违反增值税专用发票管理有关规定的，对其所涉及的销售额不计算税负增加，不予返还。
(三)企业1994年1月1日以后设立分支机构或扩大生产经营规模的，凡属重新办理工商登记或变更工商登记的，不予计算税负增加返还。上述扩大生产经营规模主要指企业实际投资增加生产设备、扩大生产经营范围或增加产品种类。
(四)由于外商投资企业违法经营而被有关机关查处，其违法经营所涉及的销售额，一律不得计算税负增加给予返还。
(五)对未按增值税、消费税、营业税暂行条例有关规定计算缴纳税款，后经查出需补缴税款的，对该补缴税款一律不予计算超税负返还。
(六)1998年底以前，对于企业的销售和进项税款，必须货、款、票同期实现，方可参与税负增加返还的计算，三者缺一不予返还。
(七)1994年1月1日以后，企业由其他企业或个人承包经营的，如果以承包方的名义进行生产经营的，承担生产经营风险，与原企业没有实际联系的，承包方不得享受被承包方原来享受的税负增加返还优惠。
(八)对因合并、分立而设立的新企业，如属于1994年1月1日以后设立的，不享受税负增加返还政策；对合并、分立后的存续企业，合并、分立前企业享受税负增加返还的，合并、分立后仍可继续享受至期满为止，但合并、分立后如果生产经营范围发生变化或扩大生产经营规模的，则生产经营范围发生变化或扩大生产经营规模的部分，不得享受税负增加返还。
(九)股权重组、资产转让前属于享受税负增加返还的，股权重组或资产转让后仍可继续享受，但重组、资产转让后生产经营范围发生变化或扩大生产经营规模的，不得享受该项政策。
二、关于返还收尾阶段的工作要求
(一)为防止骗取税负增加返还，1998年办理税负增加返还收尾工作时，应先对企业实施检查后再予退税。检查时应注意以下几个问题:
1.对于1998年度首次办理超税负返还的企业，企业向主管税务机关报送的书面申请报告中应说明税负增高的原因，由负责其税收征管的主管税务机关核实后，办理超税负返还报批手续。
2.对1998年4季度销售额比以往同期异常增加的部分，应于检查核实后，再予办理退税。
3.期初库存已征税款抵扣日期截止到1998年底，不得结转下年抵扣。
4.对于企业1998年度购进货物、支付费用，应取得而未取得增值税专用发票或者滞后跨年度取得增值税专用发票，而造成进项税额减少，税负增加的；或未按增值税条例和财务制度的规定人为使销售提前实现，增加税负的；或利用关联企业人为转移税负的，不得办理税负增加返还，并按征管法有关规定处理。
(二)税负增加返还工作在本年度内难以完成的，返还的报批时间可以延长至1999年6月底。
(三)1998年度税负增加返还结束后，各级征管机关仍应注意企业诸如非正常销货退回、税负明显下降、关联企业业务量不正常减少等异常情况，做好跟踪管理。各级审批机关应在1999年6月底前开展专项执法检查工作。
(四)五年返还收尾工作结束后，各地税务机关应认真做好五年返还情况总结，统计五年返还税款总额，并于1999年9月底以前报国家税务总局。
(五)五年返还是一项过渡性的优惠政策，到期后将不再延长。当前，各地要及时做好政策到期的准备工作，积极宣传解释，同时要掌握外商投资企业对返还到期的反应。对遇到的问题要及时反馈给总局，以便研究制定相应政策。
国家税务总局
一九九八年六月八日
律师事务所收费程序规则
司法部
律师事务所收费程序规则
中华人民共和国司法部令第87号
《律师事务所收费程序规则》已经2004年3月16日司法部部务会议审议通过，现予发布，自2004年5月1日起施行。
部长 张福森
二00四年三月十九日
第一条为了规范律师事务所的收费行为，根据有关法律、法规和律师收费管理规定，制定本规则。
第二条律师事务所收费的项目、标准和方式应当依照《律师服务收费管理暂行办法》和省、自治区、直辖市价格主管部门、司法行政机关制定的律师服务收费的有关规定执行。
第三条律师事务所收取律师服务费，应当遵循合法、公开、公平、协商一致的原则。
第四条律师事务所采用协商收费、计时收费的，应当按照《律师服务收费管理暂行办法》第四条、第七条规定的范围进行。
第五条律师服务费由律师事务所统一收取。
律师不得私自向委托人收取任何费用。
第六条律师事务所应当采取张贴、印制服务指南等方式，公示律师服务收费项目、收费标准和收费方式，接受委托人的监督。
第七条律师事务所接受委托后，应当与委托人签订收费合同或者在委托合同中载明收费条款。
收费合同应当包括下列内容：收费项目、收费方式和标准、收费数额(比例)、付款和结算方式、争议解决途径等内容。
第八条律师事务所应当按照收费合同或者委托合同中的收费条款约定的收费方式和收费数额(比例)收取律师服务费。
第九条律师事务所应当直接向委托人收取律师服务费。应委托人请求或者其他原因，由承办律师代交费用的，承办律师应当向律师事务所提供经委托人签字并载明交费数额的委托书。
第十条律师事务所向委托人收取律师服务费，应当及时向委托人开具合法票据。
第十一条律师事务所应当统一管理委托合同、收费合同、收费票据、印章以及有关介绍信函等。
第十二条根据《律师服务收费管理暂行办法》第八条的规定，需要由委托人另行支付的办案费用，律师事务所应当事先告知委托人，具体项目和支付方式由双方协商确定。
第十三条律师事务所代委托人支付鉴定费、评估费、翻译费、人民法院依法收取的费用等办案费用的，应当凭有效凭证与委托人结算。
第十四条律师事务所预收律师异地办案所需的差旅费用时，应当向委托人提供费用概算，经协商一致，由双方签字确认。办案过程中，因情况变化确需调整费用概算时，律师事务所应当与委托人再行协商，并由双方签字确认后执行。
承办律师不得私自向委托人收取异地办案差旅费用。
第十五条律师事务所应当对承办律师使用预收的异地办案差旅费用的情况实施监督。
承办律师办结委托事项后，应当向律师事务所提交费用使用清单及开支的有效凭证，接受律师事务所的审核。
律师事务所经审核，认定开支项目、标准不当的，应当核减。被核减的费用由承办律师承担。
第十六条律师事务所在办结委托事项后，应当及时与委托人结算预收的律师异地办案差旅费用。结算时，应当向委托人提交费用使用清单和开支的有效凭证，由委托人审核确认。
第十七条律师事务所经有关部门批准，可以设立用于存放代委托人保管的合同资金、执行回款、履约保证金等款项的专用账户。
律师事务所应当严格管理专用账户，防范风险。对专用账户资金的支付，必须严格审核把关，专款专用。严禁将专用账户的资金挪作他用。
第十八条律师事务所对确有经济困难的委托人，可以减收或者缓收律师服务费。承办律师不得自行决定对委托人减收或者缓收律师服务费。
第十九条律师事务所不得采用不正当的收费方式招揽业务，不得以任何方式和名目给委托人回扣或者向中介人支付介绍费。
第二十条律师事务所与委托人因收费发生争议的，应当协商解决。协商不成的，可以提请所在地律师协会调解处理，也可以向人民法院提起诉讼。
第二十一条律师事务所的收费行为，应当接受当地价格主管部门、司法行政机关的监督检查。
第二十二条律师事务所及其律师违反本规则的，由司法行政机关、律师协会依照有关规定，给予行政处罚或者行业处分。
第二十三条本规则自2004年5月1日起施行。
财政部、中国人民银行、国家统计局关于国家统计局罚没款收入缴库的通知
财政部、中国人民银行、国家统计局
财政部、中国人民银行、国家统计局关于国家统计局罚没款收入缴库的通知
2001年12月28日 财预〔2001〕518号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，深圳、大连、青岛、宁波、厦门市中心支行，各省、自治区、直辖市统计局：
根据财政部、中国人民银行《关于印发〈罚款代收代缴管理办法〉的通知》(财预字〔1998〕201号)和财政部、监察部、国家发展计划委员会、审计署、中国人民银行《关于印发〈行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定〉的通知》(财综字〔1999〕87号)的精神，为了加强对国家统计局罚没款收入缴库的管理，保证罚没收入及时、足额上缴国库，现就有关问题通知如下：
一、国家统计局直接实施行政处罚形成的罚没款，应就地全额缴入中央国库。由国家统计局根据签订的代收罚款协议委托中国工商银行在各地的分支机构代收。
二、委托银行代收的国家统计局罚没款，由被处罚单位(人)持行政处罚决定书向代收银行缴纳。
被处罚单位(人)向代收银行缴纳罚没款时，代收银行应向被处罚单位(人)开具“代收罚款收据”。
“代收罚款收据”的管理，按《罚款代收代缴管理办法》执行。
三、委托银行代收的国家统计局罚没款应按规定及时、足额上缴国库。缴库时应填制“一般缴款书”，其中：预算科目名称应按政府预算收支科目填列，“类”填写“罚没收入”，“款”填写“其他罚没收入”，预算级次填写“中央级”。
四、财政部驻各地财政监察专员办事处负责对国家统计局罚没款的收缴情况进行检查和监督。