水利部水利科技重点项目计划管理办法
水利部
水利部水利科技重点项目计划管理办法（试行稿）
颁布日期：1995.04.22
水利部水利科技重点项目计划管理办法（试行稿）
（1995年4月22日水利部水科技［1995］135号通知发布）
第一章 总 则
第一条 为了使水利部水利科技重点项目计划（以下简称“重点计划”）管理
工作规范化、科学化，特制订本办法。
第二条 重点计划是水利科技计划的重要组成部分，它与国家级水利科技项目
计划、部基金项目计划、科技推广计划及标准化计划等配套衔接。
第三条 编制重点计划的目的是根据水利建设发展的需要，运用计划、经济、
行政等手段，调动水利科技部门的积极性，加强水利科技开发和高新技术的研究，
增强水利科技活力，提高科技水平，促进水利的科学技术进步。
第四条 水利部科技教育司是重点计划的主管单位。
第二章 项目申请及计划编制
第五条 编制重点计划的依据：
1.《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要》；
2.《中长期科学科技发展纲要》；
3.《水利中长期科技发展规划》。
第六条 重点计划的立项条件
重点计划的项目应与水利重大工程建设和管理结合，并具备以下条件之一者：
1.能带动行业技术发展的技术；
2.能达到国内最先进水平的新技术；
3.实用新技术、新工艺、新材料的开发研究；
4.具有重大实用价值的引进、消化、吸收项目的中间试验。
同时还应适当考虑重大的战略决策性研究、重点学科的重大基础性研究及软科
学研究。
第七条 重点计划的项目来源：
一、“自下而上”的方式：
1.各流域机构、部直属科研院所、高等院校、工程局、部直属工程管理局、水
利水电规划设计总院，部属其它企业、事业单位的主管部门，以及各省、自治区、
直辖市水利（水电）厅（局），均可作为项目申报单位，统筹办理所属单位、部门
的项目申报事宜。
2.项目承担单位应根据本办法的立项条件，填写《水利部水利科技重点项目申
请书（代可行性研究报告）》（以下简称《申请书》，见附件一），按隶属关系向
主管的项目申报单位申请（对于部直属科研院所、高等院校，项目申报单位与项目
承担单位合一）。
3.项目申报单位应统一协调并审核承担单位的申请项目，在匹配资金、所结合
的试区、试点或工程项目落实后择优向部科技教育司申报。
4.每年度重点计划项目的申报截止日期为当年三月三十日。
二、“自上而下”的方式：
部科技教育司根据《水利中长期科技发展规划》，结合水利建设和管理的急需
安排项目，并指定项目承担单位或以项目招标方式确定项目承担单位。
第八条 部科技教育司收到申报的《申请书》后，对项目进行初审，确定初选
项目，再组织有关专家进行项目评审，确定项目内容、考核目标、承担单位及项目
经费额度，并与有关部门协调平衡后，编制《水利部××年度水利科技重点项目计
划》（以下简称《计划》）。
第九条 凡列入《计划》的项目，部科技教育司与项目承担单位及项目申报单
位签订《水利部水利科技重点项目合同书》（以下简称《合同书》，见附件二），
并下达执行。对于因经费等问题当年不能列入《计划》的申报项目，可以在次年予
以考虑。
第十条 项目评审采取召开评审会议或专家书面函审等形式。
第三章 组织管理
第十一条 水利部科技教育司的职责：
1.按重点计划的编制依据和立项条件，确定项目，编制计划；
2.与项目承担单位和项目申报单位签订《合同书》；
3.按《合同书》规定逐年下达项目经费；
4.检查、监督项目的进度及经费使用情况；
5.组织项目的鉴定验收。
第十二条 重点计划项目申报单位的职责：
1.是重点计划项目的保证单位；
2.落实项目的匹配资金，并落实结合的试区、试点或工程；
3.统筹办理重点计划项目申报事宜；
4.对项目进行检查、督促，起到监督保证作用。
第十三条 重点计划项目承担单位的职责：
1.向申报单位提出《申请书》；
2.与科技教育司签订《合同书》；
3.每年向科技教育司及项目申报单位上报《水利部水利科技重点项目年度工作
计划执行情况报告》（以下简称《年度报告》，见附件三），上报日期为次年的一
月底以前；
4.项目完成后，向部科技教育司提出项目鉴定申请，并提交所有鉴定材料。
第十四条 年度计划执行中，部科技教育司应严格履行其职责；在项目《合同
书》执行过程中，若发生争议或一方违约，应按《合同书》中“共同条款”中的规
定处理。
对撤销的项目，由部科技教育司按国家有关规定，追回已拨的项目经费及所购
置的仪器设备。
第十五条 年度计划项目、课题遇有下列情况之一，则须撤销。
1.经实践证明所选技术路线不合理或无实用价值的；
2.国内已有相同或更高水平同类科技成果并实用化的；
3.研究内容和其它科技计划重复的；
4.与研究相匹配的贷款、自筹资金、外汇和原材料、燃料动力等条件长期不能
落实的；
5.研究依托的基本建设、技术改造、技术引进和国外合作发生变化而不能落实
的；
6.研究的技术骨干发生重大变化，使研究无法进行的。
调整撤销的项目、课题，由项目申报单位提出意见，经科技教育司批准执行。
第十六条 重点计划的成果管理按《水利部水利科学技术研究成果管理办法》
、《水利部科学技术成果鉴定管理办法》、《水利部科学技术进步奖励条例》和国
家有关规定办理。
第十七条 鼓励对重点计划的成果实行有偿转让，其转让收入归成果开发单位
，具体事项按国务院发布的《技术转让条例》执行。除国家（部、委）有特殊规定
外，成果开发单位不得对成果进行垄断和封锁。
第四章 经费管理
第十八条 重点计划资助经费由水利部筹集，项目申报单位或承担单位也应有
相应的配套经费。
第十九条 水利部科教司下拨的研究经费，根据不同项目类型，实行无偿使用
、部分偿还或全部偿还等不同的方式。属基础研究和应用基础研究的项目，由水利
部拨款，无偿使用。以实现科技成果转化成商品生产为目标，成果转化后有直接经
济效益的开发型项目，研究经费实行全部或部分偿还，偿还比例及偿还计划均要在
合同中确定。
第二十条 重点计划经费的使用原则、开支范围和管理，应按国家财政有关规
定执行。
第二十一条 经部科技教育司核定的项目总经费，其年度资金分配将按计划下
达给项目承担或申报单位，当年使用不完的经费应结转至下年度使用。
第二十二条 项目承担单位在上报《年度报告》时，应将经费使用情况一并详
细报告。
第五章 附 则
第二十三条 本办法自发布之日起执行。
第二十四条 凡符合重点计划依据及立项条件，且经费能基本自筹的申报项目
，可优先列入重点计划。
第二十五条 本办法的解释权和修改权属水利部科技教育司。
文号：[水利部水科技［1995］135号]
广西壮族自治区农业机械管理条例（2004年修正）
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区农业机械管理条例》的决定
（2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年6月3日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第20号公布 自2004年7月1日起施行）
广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《广西壮族自治区农业机械管理条例》作如下修改：
一、第十四条修改为：“农业机械维修经营者，应当具备相应的维修技术条件，并向工商行政管理部门申请取得营业执照后，方可营业”。
二、第二十二条修改为：“县级以上人民政府农业机械主管部门应当加强农业机械管理工作人员和农业机械驾驶、操作、维修人员及其他专业技术人员的培训工作”。
三、第二十三条修改为：“农业机械教育培训实行社会化，由县级以上人民政府农业机械主管部门对农业机械教育培训学校、培训班实行资格管理。”
四、第二十三条第二款改为第二十四条，修改为：“农业机械驾驶、操作、维修人员应当经过专业培训。农业机械驾驶、操作人员必须遵守农业机械安全监督管理规章，服从安全检查，接受安全教育。”
五、删去第二十四条。
六、删去第二十七条、第二十八条。
七、第二十九条改为第二十七条，其中“按照本条例第二十七条的规定处罚”修改为“没收违法所得，并处以违法所得五倍以下的罚款”。
八、删去第三十一条、第三十二条。
九、删去第三十四条。
此外，还作了一些文字修改，并根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自2004年7月1日起施行。
《广西壮族自治区农业机械管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：广西壮族自治区农业机械管理条例（2004年修正本）
（1996年8月6日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区农业机械管理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第二章 经营和管理
第三章 社会化服务
第四章 安全监督管理
第五章 教育培训
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强农业机械管理，保障农业机械经营者、使用者的合法权益，加快发展农业机械化事业，促进农村社会主义市场经济建设，根据有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业机械，是指用于种植业、林业、畜牧业、渔业、农副产品加工业的各种农用动力机械和农用作业机械。
第三条 凡在本自治区行政区域内从事农业机械的经营、管理、教育、培训、技术推广、技术检验、安全监督、使用、维修的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条 各级人民政府应当把发展农业机械化事业纳入农业和农村经济发展规划，并逐步增加对农业机械化事业的投入，在各项农业发展资金中安排一定比例用于农业机械的社会化服务体系以及农业机械的推广、开发项目和更新换代工作。
第五条 各级人民政府或者农业机械主管部门对发展农业机械化事业有显著成绩的单位和个人，给予表彰或者奖励。
第二章 经营和管理
第六条 农业机械经营实行国家、集体、股份合作、私营、个体等多种形式。
第七条 农业机械经营者依法自主经营、独立核算、自负盈亏，任何单位和个人不得侵犯其合法权益。
第八条 农业机械经营者从事农田作业、兴修水利、抢险救灾和农田建设，应当执行国家和本自治区规定的作业质量标准；国家和自治区没有制定标准的，按经营者和使用者双方签订的作业合同中规定的标准进行作业。
第九条 县级以上人民政府农业机械主管部门负责本行政区域内的农业机械管理工作。其职责是：
（一）贯彻和执行国家、自治区有关农业机械管理的法律、法规和政策，并对执行情况进行监督检查；
（二）拟定并组织实施农业机械化发展区划、发展规划，指导农业机械服务体系建设，组织开展农业机械社会化服务；
（三）按规定负责农业机械的鉴定和安全监督管理工作；
（四）组织推广应用适合当地实际的农业机械新机具、新技术和先进管理方法，参与开发适合当地农业和农村发展的各种农业机械化科技项目，组织开展农业机械的教育培训和维修工作；
（五）负责农业机械化事业的统计和资金物资的管理工作；
（六）法律、法规规定的其他职责。
县级以上人民政府的林业、水利、农垦、畜牧、水产、司法等行政主管部门，负责本系统内农业机械的管理工作，并接受同级农业机械主管部门的指导和监督。
第十条 乡（镇）农业机械管理服务站受县级人民政府农业机械主管部门和乡（镇）人民政府的双重领导，以县级人民政府农业机械行政主管部门管理为主，负责本行政区域内的农业机械管理工作。乡（镇）农业机械管理服务站的职责是：
（一）贯彻和执行国家、自治区有关农业机械管理的法律、法规和政策；
（二）组织签订农业机械作业合同，并监督合同的履行；
（三）协助县级人民政府农业机械主管部门进行农业机械安全监督管理；
（四）进行农业机械试验推广，向农户推荐优质适用的农业机械；
（五）负责农业机械管理和服务组织的建设和管理，并对农业机械经营服务实体进行管理和指导；
（六）负责农业机械化事业的统计工作。
第十一条 任何单位和个人不得侵占或者无偿调拨乡（镇）农业机械管理服务站及其企业的资产。
第三章 社会化服务
第十二条 县级人民政府农业机械主管部门应当建立健全农业机械服务网点，加强对农业机械的信息提供、技术咨询、销售维修及专业人员培训等的服务和指导。
第十三条 各级农业机械科研、推广单位，应当适应农业和农村经济发展要求，开展农业机械新技术和新产品的研制、引进、示范和推广工作。
推广农业机械新技术、新产品，必须坚持自愿的原则。任何部门、单位、组织和个人不得强制农业机械使用者使用某种农业机械技术或者购买某种农业机械产品。
第十四条 农业机械维修经营者，应当具备相应的维修技术条件，并向工商行政管理部门申请取得营业执照后，方可营业。
第十五条 农业机械维修经营者必须按核定的技术等级，承揽相应的农业机械维修项目，并严格执行国家标准、行业标准、自治区标准或者合同约定的标准，确保维修质量。
农业机械维修经营者必须对其维修质量负责。在保修期内，对维修质量不合格的农业机械应当无偿返修；因维修质量不合格，给委托方或者他人造成经济损失、人身伤害的，应当负责赔偿。
第十六条 县级以上人民政府农业机械主管部门应当加强对农业机械维修经营者的技术条件和经营行为进行监督检查。
第十七条 农业机械产品技术鉴定机构和质量检验机构，可以根据质量技术监督行政部门的授权，对农业机械新产品和农业机械科研成果进行技术鉴定、质量认证和检验、质量争议仲裁检验。
第十八条 农业机械销售者必须严格执行进货检查验收制度。进货时应当验明产品合格证明和其他标识；对实行生产许可证和推广许可证管理的农业机械产品，还必须验明生产许可证和推广许可证。
第十九条 农业机械销售者必须对其销售的产品质量负责，并规定保证期。在保证期内，属于产品质量问题的，应当负责对用户实行包修、包换、包退；因质量不符合标准给用户或者他人造成经济损失、人身伤害的，应当负责赔偿。
销售者依照前款规定负责包修、包换、包退或者赔偿损失后，属于生产者或者向其提供产品的其他供货者责任的，销售者有权依法向生产者或者供货者追偿。
禁止销售国家明令淘汰的或者假冒伪劣的农业机械产品。
第二十条 农业机械实行报废制度，具体办法按自治区人民政府的有关规定执行。
第四章 安全监督管理
第二十一条 农业机械安全监督管理机构对有关人身安全的农业机械实行安全监督管理。安全监督管理的主要内容是：
（一）对农业机械依法进行技术检验和安全检查，核发号牌、行驶证或者准用证；
（二）对农业机械驾驶、操作人员依法进行考核、发证，年检年审，安全教育；
（三）依法勘查、处理道路外的农业机械事故，查处违章行为。
第五章 教育培训
第二十二条 县级以上人民政府农业机械，主管部门应当加强农业机械管理工作人员和农业机械驾驶、操作、维修人员及其他专业技术人员的培训工作。
第二十三条 农业机械教育培训实行社会化，由县级以上人民政府农业机械主管部门对农业机械教育培训学校、培训班实行资格管理。
第二十四条 农业机械驾驶、操作、维修人员应当经过专业培训。农业机械驾驶、操作人员必须遵守农业机械安全监督管理规章，服从安全检查，接受安全教育。
第六章 法律责任
第二十五条 违反本条例第八条规定的，由县级以上人民政府农业机械主管部门责令其无偿返工或者减收服务费；造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第二十六条 违反本条例第十三条第二款规定的，由县级以上人民政府农业机械主管部门责令其立即改正，退还技术使用费或者货款，并处以违法所得三倍以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十七条 违反本条例第十五条第一款规定，超越技术等级承揽农业机械维修项目的，没收违法所得，并处以违法所得五倍以下的罚款；不执行国家标准、行业标准、自治区标准或者合同约定的标准的，由县级以上人民政府农业机械主管部门按照标准化管理法律、法规的规定处罚；不确保维修质量的，由县级以上人民政府农业机械主管部门按照有关法律、法规的规定处罚。
第二十八条 违反本条例第十八条、第十九条规定的，按照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。
第二十九条 农业机械管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十条 本条例自1996年8月6日起施行。
国务院批转教育部关于各级公办学校教职工退职退休时解放以前和解放以后连续工龄计算的几点原则规定的通知(已失效)
国务院
国务院批转教育部关于各级公办学校教职工退职退休时解放以前和解放以后连续工龄计算的几点原则规定的通知
1963年5月26日，国务院
国务院同意《教育部关于各级公办学校教职工退职退休时解放以前和解放以后连续工龄计算的几点原则规定》，现在转发给你们，请参照执行．
教育部关于各级公办学校教职工退职退休时解放以前和解放以后连续工龄计算的几点原则规定
（一）各级学校的教师、职员和工人，于解放前夕所在学校（不包括敌伪、国民党或其它反动党团举办的专门属于军事、政治性质的学校）连续担任工作的时间，与解放后连续在学校工作的时间，应该计算为连续工龄．
（二）各级学校的教师、职员和工人，解放后在两个以上私立或民办学校的连续工作时间，凡是经过一定手续调动的，应当计算为连续工龄．
（三）企业职工解放后调到学校工作，其在企业的连续工龄（企业的连续工龄按劳动保险条例有关规定计算）和在学校的工作时间，可以合并计算为连续工龄．
（四）除上述规定外，对各级学校教职工解放后的工龄计算办法，仍应按照国务院“关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定”办理．
（五）本规定自一九六三年一月起实行．一九六二年十二月以前已经退职、退休的人员，仍然按照原来的规定享受待遇．
此外，对于各级学校教师中教学经验丰富、教龄长而连续工龄短的老教师，在计算其退职、退休待遇时，经各省、自治区、直辖市教育厅、局批准，可给以适当照顾．