国务院办公厅


国务院办公厅转发外国专家局、旅游总局关于进一步贯彻落实对在华工作的外国文教专家给予优惠照顾的请示的通知
国务院办公厅



经国务院领导同志批示同意，现将外国专家局、旅游总局《关于进一步贯彻落实对在华工作的外国文教专家给予优惠照顾的请示》转发给你们。望切实依照执行。

关于进一步贯彻落实对在华工作的外国文教专家给予优惠照顾的请示
随着我国旅游事业的发展，涉外价格和服务性收费标准有较大幅度的提高以后，外国文教专家在外出旅行参观时，各地接待部门均要求按旅游价格收费。鉴于外国文教专家是应聘为我四化建设服务的，我们支付给他们的工资也不高，应区别于外国旅游者或其他外国人。为此，国务院于
去年七月十八日以国发〔1980〕180号文件批转了外专局、财政部、商业部《关于对在华工作的外国文教专家给予优惠照顾的请示报告》，具体优惠办法是：（注：优惠原则仍有效。其中计价标准已有调整，现按1986年1月3日国家物价局关于1986年调整国营、集体涉外饭
店（宾馆）标准间客房租价的通知执行。）一、对常住外国文教专家膳费计价原则，规定为按原材料成本加百分之十五毛利计价；住宿费按现行外宾房价减收百分之二十。二、外国文教专家外出旅游过往各地时的膳、宿费标准，规定为餐费每人每天九元；房费（二人合住一间带浴室）每人
每天九元（如单人住一间应加价）。三、购飞机票给予七折优待；火车票价不按外国公民提高百分之七十五。四、游览公园、参观、观剧票价均实行国内群众票价。并规定凭外国专家的“工作证”或“免收外汇券优待证”享受上述优惠照顾。
半年来，对上述国务院文件有一部分省、市已认真贯彻执行，但也有的省、市贯彻落实不够。为进一步落实国务院国发〔1980〕180号文件精神，我们提出以下具体意见：
一、建议各省、市、自治区人民政府，对国务院国发〔1980〕180号文件，认真检查贯彻执行情况，制订本地区贯彻落实的具体措施，发至有关基层单位，并指定专门机构定期督促检查。
二、国发〔1980〕180号文件规定：“接待外国文教专家的宾馆、饭店，如实行上述收费标准影响收入较大，请各省、市、自治区人民政府按其实际接待情况，在利润指标或经营成果上给予照顾和承认，不要影响职工的福利和奖金”。请省、市、自治区人民政府按上述处理原则
，根据本地区的实际情况制订具体实施办法，切实给予落实解决。
三、对外国文教专家在华自费旅行委托旅行社代办的手续费和服务费同样按国务院国发〔1980〕180号文件精神给予百分之五十的优惠照顾。对不愿办单项委托，如翻译、汽车等项听其自便，不得强加于人。
四、民航总局和铁道部对外国文教专家购买飞机票和火车票的优惠照顾（飞机票按七折优待；火车票价不提高百分之七十五），各地旅行社（包括代售处）对文教专家前来购买飞机票、火车票时同样应予执行。
五、外国文教专家所在的省、市、自治区人民政府有关部门或专家人数较多的聘请单位，可在专家休假期间，统一组织他们自费旅行，并派适当人员陪同服务。如专家外出地点过于分散，不便统一组织或专家愿意委托旅行社旅行，请各聘请单位事先向专家介绍国发〔1980〕180
号文件各项优惠规定，并让专家带上工作证。各地旅行社及饭店、宾馆应凭证按上述文件执行。
六、建议各省、市、自治区人民政府对所属的旅行社以及饭店、宾馆的工作人员，注意加强教育，改进服务态度。
以上，如无不妥，请批转各有关省、市、自治区人民政府贯彻执行。



1981年2月14日
浙江省财政厅


关于印发浙江省农产品出口企业境外参展资金管理暂行办法的通知
浙财农字〔2008〕396号
省级农口有关部门：

为进一步加快农业“走出去”步伐，展示浙江优势农产品，拓展农产品国际市场空间，提高农业外向度和国际市场竞争力，促进我省农产品出口持续快速增长，根据我省发展外向型农业的政策精神和财政资金管理的有关规定，我们制定了《浙江省农产品出口企业境外参展资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。



浙江省财政厅

二○○八年十二月六日



浙江省农产品出口企业境外参展资金管理暂行办法



第一章 总则

第一条　为进一步加快农业“走出去”步伐，展示浙江优势农产品，拓展农产品国际市场空间，提高农业外向度和国际市场竞争力，促进我省农产品出口持续快速增长，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加快发展外向型农业的通知》精神和财政农业专项资金管理有关规定，特制定本办法。

第二条 农产品出口企业境外参展补助资金（以下简称境

外参展资金）实行项目管理，坚持公平、公正、公开原则。

第二章 补助范围和对象

第三条 境外参展资金补助范围：经批准组织参加的农产品（食品）境外展销（博览）会、农产品国际市场宣传推介和开拓农产品目标出口市场及其他经批准的项目。

第四条 境外参展资金补助对象为展会组织承办单位和参展的农业龙头企业、省级农产品进出口企业协会、重点农副产品国际贸易公司（以下简称参展企业）。

第三章 补助环节和标准

第五条 境外参展资金补助环节和标准

（一）境外展览（博览）会

1.参加列入年度计划的全省性重点境外参展和促销活动；未列入年度计划，农业部、商务部和省政府要求组织参加的境外参展。参展企业的摊位费补助70％，公共布展费、展品运输费补助50％。

2.展会组织承办单位统一制作的宣传光盘和宣传画册，其设计、翻译、制作、印刷等费用，按实际发生确定补助金额。

3.展会组织承办单位负责展会组织的工作人员境外费用、国际旅费，按《临时出国人员费用开支标准和管理办法》规定标准补助。

（二）国际市场宣传推介

1.宣传促销活动。每年集中在境外举办1-2次宣传推介会，按每次不高于20万元标准控制使用，根据实际发生确定补助金额。

2.境外广告费。赴境外展览期间，在展览场馆或境外媒体上发布产品广告的参展企业，其广告费给予50%的补助，最高不超过5万元。

（三）开拓目标出口市场

展会组织承办单位开拓目标市场工作团组费。每年对拟开拓的目标市场安排1－2次考察活动，每次10人以内，其境外费用和国际旅费按《临时出国人员费用开支标准和管理办法》规定标准的50%确定补助金额。

（四）工作经费

组织境外参展所发生的会议费和行前教育费等工作经费，按境外参展工作方案和相关规定标准编制预算，根据实际发生情况确定补助金额。

第六条 境外参展资金规定用途外发生的展会其他费用，由展会组织承办单位和参展单位、企业自行负责解决。

第四章 资金申报及补助程序

第七条 省级农口有关部门根据展会组织承办单位提出的下一年度境外参展计划和经费预算，参照本年度补助资金实际使用执行情况，提出财政补助经费预算建议，报省财政厅审核。

第八条 年度境外参展资金预算批准后，执行年度内原则上不予追加。展会补助经费采取展会前预拨、展会结束后按实际审核结算的办法执行。

第九条 参展结束后，展会组织承办单位提出经费核拨申请，报省级农口有关部门、省财政厅。申请核拨经费时，需提供以下材料：

1.组织境外参展的相关文件，包括通知文件，有关部门对组团的批复文件，出国人员的出国任务批件，摊位确认函或与展方签订的展位合同，公共布展的相关协议，出国参展（考察）报告；

2.境外参展工作方案、实施情况总结、费用实际发生详细情况；

3.实际发生费用的证明；

4.省级农口有关部门、省财政厅认为还需提供的其他材料。

第十条 省级农口有关部门、省财政厅经对相关材料审核后，确定补助金额，拨付余下资金。

第五章 组织实施和资金管理

第十一条 省级农口有关部门主要负责展会的组织管理和展会补助资金使用的监管，省财政厅主要负责展会补助资金的管理和监督检查。

第十二条　展会组织承办单位具体负责境外参展的组织实施。如遇到特殊情况，无法在年度内按计划完成的参展项目，应及时向省级农口有关部门、省财政厅提出终止或顺延申请。

第十三条 境外参展经费必须专款专用，展会组织承办单位要严格按规定用途使用经费，从严控制支出，不得用于境外参展补助经费规定用途外的各项支出。

对于发现的违法违规使用资金的行为，将按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第472号）等有关法律法规进行查处；触犯刑律的，移交司法机关处理。

第十四条 展会组织承办单位年终要按规定对境外参展资金使用情况进行总结，并报送省级农口有关部门、省财政厅。

第十五条 本办法自发布之日起施行。