宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区法制宣传教育条例

（1996年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
　　2005年1月10日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订）

　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强法制宣传教育工作，提高全社会的法律意识和法制观念，增强公民的法律素质，保障宪法、法律、法规的实施，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条 自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及对有接受教育能力的公民开展法制宣传教育活动，适用本条例。

　　第三条 法制宣传教育的基本任务是，普及宪法和法律、法规的基本知识，增强公民的法律素质，促进依法办事、依法行政、公正司法，提高全社会的法治化管理水平。

　　第四条 法制宣传教育工作应当坚持全面规划，统一组织，突出重点，分类指导的原则。坚持法治与德治、学法与用法相结合。

　　第五条 法制宣传教育工作的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是担任领导职务的人员、国家机关工作人员、青少年，企业事业单位和其他组织的管理人员。

　　第六条 县级以上人民政府负责本行政区域内法制宣传教育工作的统一规划，并组织实施。

　　县级以上人民政府司法行政部门负责本行政区域内的法制宣传教育工作。

　　自治区各行政（行业）主管部门负责指导本系统的法制宣传教育工作。


　　第二章 目标和任务

　　第七条 全体公民应当通过多种方式和途径，自觉学习法律知识，增强法律意识，做到知法、守法，依法行使公民权利，履行公民义务。

　　第八条 担任领导职务的人员、国家机关工作人员应当带头学法、用法，提高依法决策、依法行政、公正司法、依法管理的能力和水平。

　　第九条 司法人员和行政执法人员应当熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规和规章，提高自身法律素质，做到文明、严格、公正执法。

　　第十条 青少年应当学习和掌握必要的法律常识，自觉遵纪守法，提高预防违法犯罪、维护自身合法权益的能力。

　　第十一条 企业事业单位和其他组织的管理人员应当掌握相关法律、法规、规章的规定，提高依法经营、依法管理水平。


　　第三章 组织管理及其职责

　　第十二条 各级人民政府应当将法制宣传教育作为社会主义精神文明和民主法制建设的重要组成部分，组织实施，建立健全法制宣传教育工作目标管理责任制。

　　第十三条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当建立健全法制宣传教育工作机构，经常开展多种形式的法制宣传教育活动，普及法律知识，将法制宣传教育工作纳入年度工作计划，完善工作制度。

　　第十四条 县级以上人民政府司法行政部门应当履行下列职责：

　　 （一）贯彻执行有关法律、法规、规章和决定、决议；

　　（二）拟定和组织实施法制宣传教育工作规划和年度计划；

　　（三）协调、指导、督促和检查本地区的法制宣传教育工作；

　　（四）组织、协调法制宣传教育工作的培训、考试、考核；

　　（五）开展法制宣传教育工作的调查研究，总结推广典型经验；

　　（六）决定或者建议实施有关奖惩事项；

　　（七）办理法制宣传教育工作的其他事项。

　　第十五条 文化、新闻、出版、广播、电视部门和大众传播媒介、文艺演出团体、图书音像出版等单位应当开展经常性的法制宣传教育。

　　新闻媒体单位应当开展公益性的法制宣传教育活动。

　　第十六条 人事行政部门、政府法制部门应当加强国家公务员的依法行政、法制宣传教育工作，加强行政执法人员法律知识的培训、考核工作。

　　各类培训机构，应当将基本法律知识和相关的业务法律知识列入教学计划，加强考试、考核。

　　第十七条 教育行政部门应当将法制宣传教育的内容列入教学大纲，并组织实施，做到计划、教材、课时、师资落实。

　　各类学校应当根据教学大纲和教育特点，保证完成法制教育课时教学任务，组织参加社会实践活动，提高青少年的法律素质。

　　国家机关、社会团体和其他组织应当结合各自的职能，加强对青少年的法制宣传教育工作，健全和完善学校、家庭、社会共同参与、齐抓共管的工作制度。

　　第十八条 工商行政管理部门应当将法制宣传教育工作列入私营经济组织和个体工商户管理的重要内容，有计划地组织开展相关的法律知识的宣传教育活动。

　　第十九条 公安、民政、劳动保障等行政管理部门应当按照各自的职责，加强对流动人口、失业人员的法制宣传教育。

　　第二十条 工会、共青团、妇联等群众团体和其他组织，应当发挥职能作用，面向相关群体普及和宣传法律知识，提高职工、妇女和青少年依法维护其自身合法权益的能力。

　　第二十一条 　居民委员会、村民委员会应当采取多种形式，开展经常性的法制宣传教育工作。

　　第四章 考试与考核

　　第二十二条 法制宣传教育实行考试、考核制度。

　　国家机关、社会团体的工作人员，企业事业单位和其他组织的管理人员应当参加统一组织的法律知识考试或者考核。

　　考试、考核由司法行政部门会同有关部门组织实施。

　　第二十三条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当将工作人员的学法、执法、守法情况列为年度考核的内容之一。

　　国家机关任命领导职务的，应当对拟任职人员进行执法实绩的考核。

　　第二十四条 行政执法人员应当经法律知识考试或者考核合格后，方可授予执法资格；考试、考核由有关主管部门组织实施。

　　第二十五条 法官、检察官、人民警察的法律知识培训和考试、考核，依照国家有关法律、法规执行。

　　第五章 保障与监督

　　第二十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告法制宣传教育工作情况，接受监督检查。

　　第二十七条 县级以上人民政府司法行政部门应当加强对本行政区域法制宣传教育工作的组织、指导、督促和检查。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位应当加强法制宣传教育工作的组织、指导、督促和检查。

　　第二十八条 各级人民政府应当将法制宣传教育工作所需经费列入本级财政预算，予以保证。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织开展法制宣传教育工作所需经费，由本单位予以保证。

　　第二十九条 县级以上人民政府对在法制宣传教育工作中做出显著成绩的组织或者个人，应当给予表彰、奖励。

　　第六章 法律责任

　　第三十条 在法制宣传教育工作中，弄虚作假、骗取荣誉称号的，由有关主管机关撤销荣誉称号，并对负有责任的主管人员和直接责任人员给予行政处分。

　　第三十一条 司法行政部门的法制宣传教育工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，贪污、挪用法制宣传教育经费的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章 附 则

　　第三十二条 本条例自2005年3月1日起施行。


广东省广州市政府


广州市私营企业登记管理规定
广州市政府


规定
第一条 为鼓励、引导本市私营企业的发展，根据《中华人民共和国私营企业暂行条例》（以下称《条例》），结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内开办的私营企业均应按本规定办理登记。
第三条 广州市工商行政管理局是本市行政区域内私营企业登记的主管机关，并负责本规定的实施。
第四条 凡企业资产属于私人所有、雇工八人以上的营利性经济组织，均为私营企业。
第五条 私营企业分为独资企业、合伙企业、有限责任公司三种。
独资企业是指一人投资经营的企业。独资企业投资者对企业债务承担无限责任。
合伙企业是指二人以上按协议投资，共同经营，共负盈亏的企业。合伙人对企业债务承担连带无限责任。
有限责任公司是指二人以上共同投资，投资者以其出资额对企业负责，企业以全部资产对企业债务承担责任的企业。
第六条 下列人员可以申请开办私营企业：
（一）农村村民；
（二）城镇待业人员；
（三）个体工商户经营者；
（四）辞职、退职人员；
（五）按政策允许的停薪留职人员；
（六）符合国家规定的其他人员。
第七条 私营企业的登记范围分工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业和科技咨询等行业。具体行业分类登记，参照《企业经营范围核定规范》执行。
私营企业以一业为主，可兼营其他。
第八条 科技、咨询、服务等行业的有限责任公司，其注册资金不得少于十万元；生产性的有限责任公司和以零售业务为主的商业性有限责任公司的注册资金不得少于三十万元；以批发业务为主的商业性有限责任公司的注册资金不得少于五十万元。
独资、合伙法人私营企业注册资金不得少于三万元；
独资、合伙非法人私营企业的注册资金，在市区范围内开业的，不得少于二万元。在城镇、农村开业的可适当放宽。
第九条 下列私营企业由广州市工商行政管理局登记、发照和管理：
（一）经营场所在本市区范围内的有限责任公司和字号前直接以广州市名称的；
（二）在广州市区范围内开业的，且投资者有三十人以上的；
（三）与外商合资、合作经营的。
第十条 有限责任公司和字号前直接冠广州市名称以及投资者在三十人以上的私营企业，其经营场所在市属县（市）的，先由县（市）工商行政管理局受理申请，经审核后，报广州市工商行政管理局审批发照，委托县（市）工商行政管理局管理。
第十一条 本规定第九条、第十条规定范围以外的其他私营企业，由经营所在地的区、县（市）工商行政管理局登记、发照和管理。
第十二条 申请开办非法人资格的私营企业须提交下列材料：
（一）组建私营企业的负责人签署的开业登记申请书；
（二）投资者的身份证明、待业证明、辞、离职证明等；
（三）按规定须有当地街、镇以上计划生育部门出具的计划生育证明；
（四）经营场所的合法使用证明；
（五）特殊行业还须取得有关部门的证明。
第十三条 申请开办具有法人资格的私营企业，除应按本规定第十二条规定提交有关资料外，还须提交下列之一的资信证明：
（一）由会计师事务所出具的验资证明；
（二）由具有法人资格的企业出具的担保证明，担保企业的注册资金必须是被担保企业注册资金的两倍以上。担保企业必须在被担保企业的资金信用证明栏目上注明同意担保字样，并由法定代表人签名、加盖企业公章以及提供营业执照副本和银行帐号。
第十四条 属独资、合伙的私营企业，还应提供注册资金的数量及来源情况，合伙的应有合伙人的书面协议；
属有限责任公司的应提交公司章程；
属联营企业的，应提供联营成员共同签署的章程，联营成员共同编制的可行性分析报告及参加联营的企业的营业执照副本。
第十五条 外地私营企业来穗经营，须凭当地营业执照和当地县（市）以上工商行政管理部门的外出经营证明，并按本规定的要求，向本市所辖的工商行政管理部门办理登记。
第十六条 具备法人资格的私营企业，应核发《企业法人营业执照》；不具备法人资格的私营企业，应核发《营业执照》；私营企业与外商合资、合作经营的企业应核发《中华人民共和国营业执照》。
经营时间不满一年的，一律核发《临时营业执照》。
生产性规模较大，基本建设需半年以上的私营企业，应先办理筹建登记。
第十七条 私营企业名称必须符合《企业名称登记管理规定》的有关规定，经核准登记的企业名称在核准的范围内享有专用权。
第十八条 私营企业如需改变经核准的企业名称、地址、负责人或法定代表人、注册资金、经营范围和方式等，应向原发照机关申请办理变更登记。
第十九条 私营企业自核准登记之日起超过六个月闲置而未开业的，视同歇业。凡私营企业歇业，应按《条例》和本规定办理注销登记和缴销营业执照。
第二十条 私营企业应按国家工商行政管理局规定的企业登记费收费标准缴交开业或变更登记费，其中：
（一）开业登记费按注册资金的1‰收取，登记费不足五十元的，按五十元收取。如需增加营业执照副本的，每增加一个加收十元工本费；
（二）变更登记收取变更登记费五十元，如属增加注册资金的变更登记，还须加收所增加注册资金数额的1‰的登记费。
第二十一条 经核准登记的私营企业，统一由广州市工商行政管理局发布公告。
第二十二条 私营企业应在每年的第一季度，向所辖的工商行政管理部门呈报上一年度生产经营年检报告书、资金平衡表或资产负债表。
第二十三条 私营企业应每月向所辖的工商行政管理部门交纳工商行政管理费，收费标准按个体工商户管理费收费标准执行，月收费最高不超过一千元。
第二十四条 个体工商户符合私营企业条件的，应按《条例》和本规定，申请办理登记，领取私营企业营业执照。
第二十五条 凡属于私营企业的，不得按集体企业进行登记。对原登记为集体但实际是个人投资经营的，应进行清理，按照《条例》和本规定，重新办理私营企业登记。
第二十六条 本市及各区、县（市）的私营企业协会，应接受同级工商行政管理局的指导。
第二十七条 本规定由广州市工商行政管理局负责解释。
第二十八条 本规定自颁布之日起施行。一九八八年十一月二十一日市人民政府办公厅颁布的《广州市私营企业登记管理规定》（穗府办〔1988〕117号）同时废止。



1992年7月23日