中国 国际复兴开发银行


中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定


（天津工业发展项目）
（签订日期１９９４年６月２日）
　　中华人民共和国（以下简称“借款人”）与国际复兴开发银行（以下简称“银行”）于一九九四年六月二日签订本协定。
　　鉴于
　　（Ａ）借款人对本协定“附件２”所述的项目的可行性和优先性感到满意，要求银行就本项目予以资助；
　　（Ｂ）天津市已于一九九三年一月二十九日批准实施了一项“机床、工程机械、电子元件、汽车部件和电机行业的发展规划和战略”；
　　（Ｃ）在借款人的帮助下，本项目的Ｂ．１部分将由天津市执行，项目的Ａ和Ｂ．２部分将分别由交通银行天津分行（交行）和中国工商银行（工商行）（中间金融机构）执行，作为这种帮助的一部分，借款人将使天津市获得根据本协定提供的贷款资金；以及
　　鉴于银行同意，特别是以上文为基础，按照本协定以及银行与天津市、银行与中间金融机构在本协定签定的同日分别签署的天津项目协定和中间金融机构项目协定中规定的条件和条款向借款人提供本贷款。
　　本协定缔约双方现协议如下：

　　第一条　通则；定义
　　１．０１节　银行于一九八五年一月一日颁布的《国际复兴开发银行贷款及担保协定通则》以及本协定附件５对其所作的修改（“通则”），是构成本协定整体的一部分。
　　１．０２节　本协定中使用的词汇，除上下文另有要求外，其词义均按“通则”中所下的定义解释，下列新增的词汇，则具有以下词义：
　　（ａ）“交行”系指交通银行天津分行，一个按交行章程建立和营运的独立法人；
　　（ｂ）“交行章程”系指中国人民银行于一九八七年三月十日批准的交通银行章程，交通银行是一家全国性的以公有制为主的社会主义股份制金融企业；
　　（ｃ）“交行业务政策和程序说明”系指交行董事会于一九九三年一月六日批准的、后经银行同意进行修改的业务政策和程序；
　　（ｄ）“发展规划和战略”系指天津市于一九九三年一月二十九日批准实施的机床、工程机械、电子元件、汽车部件和电机行业的发展规划和战略，包括其后根据天津项目协定附件２第４段与银行取得一致的项目分部门的任何发展规划和战略；
　　（ｅ）“各中间金融机构”系指交行和工商行，“中间金融机构”系指其中任何一家；
　　（ｆ）“中间金融机构项目协定”系指银行与中间金融机构在本协定签定的同日所签署的协定，该协定同样可以随时修改。此词义也包括中间金融机构项目协定的所有附件和补充协定在内；
　　（ｇ）“外币”系指借款国货币以外的任何一国货币；
　　（ｈ）“自由限额下分贷款”系指符合中间金融机构项目协定附件１第２（ｂ）段自由限额下分贷款规定的一笔分贷款；
　　（ｉ）“工商行”系指中国工商银行。一家根据工商行章程建立并运行的专业银行；
　　（ｊ）“工商行章程”系指中国工商银行章程，国务院根据中国人民银行的建议于一九八九年十一月十五日批准；
　　（ｋ）“工商行政策声明”系指中国工商银行于一九八九年七月批准、后经银行同意修改的政策声明；
　　（ｌ）“投资企业”系指符合中间金融机构项目协定附件１第１（ｆ）节规定的标准、中间金融机构或已经向其发放一笔分贷款的企业；
　　（ｍ）“投资项目”系指投资企业使用分贷款资金在项目分部门进行的具体的技术改造项目；
　　（ｎ）“项目分部门”系指根据银行与天津市之间项目协定附件２第４节规定的、双方同意的工业分部门；
　　（ｏ）“人民币”系指借款国货币；
　　（ｐ）“天津项目协定”系指银行与天津市在本协定签定的同日所签署的协定，该协定同样可以随时修改。此词义也包括天津项目协定的所有附件和补充协定在内；
　　（ｑ）“专用账户”系指本协定２．０２节（ｂ）所指的账户；
　　（ｒ）“分贷款”系指中间金融机构准备或已经就一个投资项目向一个投资企业用本贷款资金的一部分发放的贷款；
　　（ｓ）“各转贷协定”系指根据天津项目协定第２．０２节（ａ），天津市与各中间金融机构签定的转贷协定，该转贷协定同样可以随时修改，此词义包括转贷协定的所有附件在内；“转贷协定”系指各转贷协定中的任何一个；
　　（ｔ）“子公司”系指由一个中间金融机构或该中间金融机构的一个或几个分支机构或者由该中间金融机构和其一个或几个分支机构拥有或有效控制其大部分具有表决权的在外股票或其他业主权益的任何公司。

　　第二条　贷款
　　２．０１节　银行同意按照本贷款协定所规定的和提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的、由银行对每笔提款按其提款当日的汇率进行折算、折算后提款总额相当于一亿五千万美元（ＵＳ＄１５０００００００）的贷款。
　　２．０２节　（ａ）此项贷款资金可根据本协定附件１的规定，从本贷款账户中提取，用以支付：
　　（ｉ）中间金融机构已支出的（或经银行同意也可用于支付将发生的）、投资企业根据分贷款需从贷款账户中提取的用于支付投资项目所需的货物及服务的合理费用；
　　（ｉｉ）分贷款项下投资企业所需的建设期利息；以及
　　（ｉｉｉ）已发生的（或经银行同意也可用于支付将发生的）本项目Ｂ部分所需的、并应由本贷款资金支付的货物及服务的合理费用。
　　（ｂ）为实现本项目的目标，借款人应以银行满意的条款和条件，在一家银行开设并保持银行可以接受的美元专用账户。该专用账户中款项的存入和支出，均应符合本协定附件４的规定。
　　２．０３节　提款截止期为二０００年六月三十日，或由银行另行规定的更晚的日期。对于该更晚的日期，银行应及时通知借款人。
　　２．０４节　对于尚未提取的贷款本金部分，借款人应按百分之零点五（０．７５％）的年率，按时向银行交付承诺费。
　　２．０５节　（ａ）对于已经提取、尚未偿还的贷款本金部分，借款人应按照每一利息期的利率及时付给利息，此项年利率为前一个半年期所确定的核定借入款成本加上０．５％。在本协定２．０６节所规定的每一日期，借款人应支付未偿还贷款本金在前一个利息期内所产生的利息额，该利息额是按照该利息期内所适用的利率计算的。
　　（ｂ）银行应根据实际可能，在每一个半年期终了后，将该半年期的“核定借入款成本”通知借款人。
　　（ｃ）在本节中使用的：
　　（ｉ）“利息期”系指本协定２．０６节中规定的从各个日期开始的六个月时期，利息期自本协定签定日所在的“利息期”开始。
　　（ｉｉ）“核定借入款成本”系指一九八二年六月三十日后银行已经提取而未清偿的借入款部分的成本费用，该笔费用由银行合理确定，并以年利率来表示。银行的借入款部分不包括银行分配给下列资金的这类借入款或部分借入款的费用：（Ａ）银行的投资部分；（Ｂ）银行在一九八九年七月一日以后可能发放的、其利率不是根据上述（ａ）段的规定确定的贷款。
　　（ｉｉｉ）“半年期”系指以日历年计算的前六个月或后六个月时期。
　　（ｄ）在银行至少提前六个月通知借款人银行所规定的日期时，本节（ａ）、（ｂ）和（ｃ）（ｉｉｉ）段将按如下所述进行修改：
　　“（ａ）对于已提取尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一季度的利率及时交付利息，该利率为前一季度所确定的核定借入款成本加上０．５％。在本协定２．０６节所规定的每一日期，借款人应支付未偿还贷款本金在前一利息期内所产生的利息额，该利息额是按照该利息期内适用的利率计算的。”
　　“（ｂ）银行应根据实际可能，在每一季度终了后，将该季度的‘核定借入款成本’通知借款人。”
　　“（ｃ）（ｉｉｉ）‘季度’系指从日历年的一月一日、四月一日、七月一日及十月一日开始的三个月时期。”
　　（ｉ）在（ａ）段中，第一句中的“利息期”一词由“季度”一词代替；第二句中的“利率”一词改为复数（ｒａｔｅ改为ｒａｔｅｓ）；
　　（ｉｉ）（ａ）段和（ｂ）段中的所有“半年期”一词均由“季度”一词代替；
　　（ｉｉｉ）（ｃ）（ｉｉｉ）分段改为对“季度”一词的解释。
　　２．０６节　利息及其他费用应每半年交付一次，交付日为每年的五月十五日和十一月十五日。
　　２．０７节　借款人应按照本协定附件３规定的分期还款表，偿还贷款的本金。

　　第三条　项目的执行　贷款资金的使用
　　３．０１节　（ａ）借款人对实现本协定附件２中所述的本项目的各个目标予以承诺，因此，除了无任何限制及约束地履行本贷款协定中规定的其他义务外，借款人应促使天津市和各中间金融机构履行天津项目协定和中间金融机构项目协定中规定的它们应承担的义务，并应采取或促使采取一切行动，包括必要或适当地提供资金、设施、服务和其他资源，使它们能履行这种义务，不应采取或允许采取任何妨碍或干扰履行这些义务的行动。
　　（ｂ）借款人应以以下的主要条件和条款将本贷款转贷给天津市：（ｉ）还款期不超过二十年，包括五年宽限期；（ｉｉ）利率为本协定２．０５（ａ）节规定的银行利率；（ｉｉｉ）承诺费与本协定２．０４节相同；（ｉｖ）外汇风险由天津市承担。
　　３．０２节　除非银行另行同意，采购本项目所需的并将由本贷款资金支付的货物和聘请咨询专家服务均应根据天津项目协定附件１和中间金融机构项目协定附件２的规定办理。
　　３．０３节　银行与借款人同意：分别由（ａ）天津市根据天津项目协定２．０４节的规定，就项目Ｂ．１部分，（ｂ）各中间金融机构根据中间金融机构项目协定２．０３节的规定就项目Ａ部分和Ｂ．２部分履行有关的“通则”第９．０４节、９．０５节、９．０６节、９．０７节、９．０８节和９．０９节（分别关于保险、货物和服务的使用、计划和日程表、记录和报告以及维修等节）所规定的义务。
　　３．０４节　借款人应随时应任何一方的要求，与银行和各中间金融机构根据中间金融机构的资金成本和利润率，以及中国和国际上利率和通货膨胀率，对中间金融机构在其贷款业务中所收取的利率交换看法。

　　第四条　财务约文
　　４．０１节　（ａ）对于根据费用报表从贷款账户中提款支付的所有费用支出，借款人应当：
　　（ｉ）按照健全的会计核算程序，保持或促使保持反映上述支出的记录和账户；
　　（ｉｉ）保证所有证明上述费用支出的记录（合同、订单、发票、账单、收据和其他文件）一直保留到银行收到最后一次自“贷款账户”或专用账户中提款的那一个财政年度的审计报告后，至少再保留一年；
　　（ｉｉｉ）使银行的代表能审查这类记录。
　　（ｂ）借款人应当：
　　（ｉ）由银行可以接受的独立审计师，按照一贯运用的适当的审计原则，对本节（ａ）（ｉ）段中提及的每一财政年度各种记录和账目包括专用账户进行审计；
　　（ｉｉ）尽快，但在任何情况下最迟不晚于每一被审计财政年度结束后的六个月，向银行提供一份由上述审计师所作的审计报告，该审计报告的范围和详细程度依银行的合理要求而定，审计报告中应包括该审计师出具的一份独立意见书，以说明在该被审计年度中提交的费用报表及这些费用报表准备的程序和内部管理制度是否能作为有关提款的依据；
　　（ｉｉｉ）根据银行随时提出的合理要求提供与上述记录和账户以及审计有关的其他资料。

　　第五条　银行的补救措施
　　５．０１节　根据“通则”第６．０２节（１）段的规定，将补充事项规定如下：
　　（ａ）天津市或任一中间金融机构未能履行天津项目协定或中间金融机构项目协定中规定的分别应履行的各项义务；
　　（ｂ）本贷款协定签字后已出现的情况所造成的一种特殊情形，使得天津市政府或任一中间金融机构无法履行天津项目协定或中间金融机构项目协定中规定的它们应履行的义务；
　　（ｃ）交行章程、工商行章程、交行业务政策和程序声明或工商行政策声明被修改、中止使用、取消、废除或放弃，以致对任一中间金融机构的业务或财务状况或其实施项目或履行项目协定中规定其应履行的任何义务的能力产生实质性的不利的影响；
　　（ｄ）借款人或其他任何权力机构采取解散或撤销任一中间金融机构或中止其业务活动的任何行动。
　　５．０２节　根据“通则”７．０１节（ｈ）段的规定，将补充事项规定如下：
　　（ａ）发生本协定５．０１节（ａ）段所述的情况，并在银行向借款人发出通知后六十天之内继续存在；以及
　　（ｂ）发生本协定５．０１节（ｃ）、（ｄ）段中所述的任何情况。

　　第六条　生效日期；终止
　　６．０１节　在“通则”１２．０１节（ｃ）段的含义范围内，规定下列情况为本贷款协定生效的附加条件：
　　（ａ）天津市和各中间金融机构已签署各转贷协定；
　　（ｂ）借款人的国务院已批准本贷款协定；以及
　　（ｃ）项目执行咨询专家已按照天津项目协定附件２第１１节的规定选定。
　　６．０２节　在“通则”１２．０２节（ｃ）段的含义范围内，规定下列情况作为补充事项，并应包括在准备向银行提供的法律意见或法律意见书内：
　　（ａ）天津项目协定已得到天津市的正式批准或核准，其条款对天津市产生法律上的约束力；
　　（ｂ）中间金融机构项目协定已得到各中间金融机构的正式批准或核准，其条款对中间金融机构产生法律上的约束力；
　　（ｃ）各转贷协定已得到天津市和各中间金融机构的正式批准或核准，其各自有关的条款对天津市和各相应的中间金融机构具有法律上的约束力。
　　６．０３节　兹确定本协定签字后九十（９０）天为“通则”１２．０４节要求的日期。

　　第七条　贷款人的代表；地址
　　７．０１节　根据“通则”１１．０３节的要求，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
　　７．０２节　根据“通则”１１．０１节的要求，兹确定以下地址：

　　借款人方面：
　　中华人民共和国
　　北京　１００８２０
　　三里河　财政部
　　电报挂号：
　　ＦＩＮＡＮＭＩＮ
　　ＢＥＩＪＩＮＧ
　　用户电传号码：
　　２２４８６　ＭＦＰＲＣ　ＣＮ

　　银行方面：
　　美利坚合众国
　　华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
　　西北区Ｈ街１８１８号
　　国际复兴开发银行
　　电报挂号：
　　ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ
　　Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，　Ｄ．Ｃ．
　　用户电传号码：
　　２４８４２３　（ＲＣＡ）
　　８２９８７　（ＦＴＣＣ）
　　６４１４５　（ＷＵＩ）或
　　１９７６８８　（ＴＲＴ）
　　本协定的缔约双方，通过其各自妥善授权代表，于上述日期在美利坚合众国华盛顿哥伦比亚特区，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
　　注：附件一、二、三、四、五略。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　国际复兴开发银行东亚和
　　　授权代表　　　　　　　　　　　　　　太平洋地区副行长
　　　　李道豫　　　　　　　　　　　　　　　古塔姆·卡吉
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
广西壮族自治区玉林市人民政府


玉林市人民政府关于印发《玉林市工伤保险基金市级统筹实施办法》的通知

玉政发〔2009〕26号


各县（市、区）人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：

《玉林市工伤保险基金市级统筹实施办法》已经市三届人民政府第47次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年七月二十一日



玉林市工伤保险基金市级统筹实施办法

第一章 总 则

第一条 为进一步健全工伤保险制度，增强工伤保险基金抗风险能力，提高工伤保险的社会保障功能，保障工伤职工的合法权益，促进安全生产，维护社会稳定。根据《工伤保险条例》（国务院令2003年第375号）、《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》（自治区人民政府令2006年第18号）和《广西壮族自治区人民政府批转自治区劳动保障厅财政厅广西壮族自治区工伤保险基金市级统筹实施方案的通知》（桂政发〔2009〕40号）的有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本市行政区域内的各类企业，有雇工的个体工商户以及不属于财政拨款支持范围或者没有经常性财政拨款的事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位 （以下简称用人单位）应当依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工及聘用人员（含农民工、以下统称职工）缴纳工伤保险费。
工伤保险登记实行参保职工实名制，每年度审核一次，用人单位应将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。
第三条 各级人民政府应加强对本级工伤保险工作的领导，建立工作责任制，做好组织协调工作。
市劳动保障行政部门主管全市的工伤保险工作，各县（市、区）劳动保障行政部门主管本辖区内的工伤保险工作，市、县（市、区）医疗保险经办机构（我市不另设工伤保险经办机构，工伤保险业务统一由医疗保险经办机构办理）依照法律、法规和本办法的规定，具体承办工伤保险事务。
各级财政、工商、安全生产监督、审计、卫生等有关部门和工会组织要统一认识，顾全大局，各负其责，做好工伤保险基金市级统筹。
第四条 工伤保险基金市级统筹实行“五统一”，即统一参保范围和对象，统一缴费基数和费率，统一待遇支付标准，统一基金财务管理，统一业务应用系统。
第五条 市、县（市、区）人民政府要进一步加强工伤保险行政、经办机构和劳动能力鉴定队伍建设，加大对工伤保险信息化建设的资金扶持，配备适应工伤保险工作需要的工作人员。各级财政部门要把经办机构的办公业务经费列入年度预算，并逐年加大经费的投入，为开展工伤保险市级统筹工作提供有力的资金保障和组织保障。

第二章 工伤保险费的征缴

第六条 缴费基数。工伤保险缴费基数实行一年一定，每年l月至12月为一个缴费年度，缴费单位应当在每月5日前向医疗保险经办机构办理缴费申报，缴费基数按用人单位职工的工资总额核定，参保职工的本人工资低于上年度全区城镇单位在岗职工平均工资60%的，按上年度全区城镇单位在岗职工平均工资的60%核定；高于上年度全区城镇单位在岗职工平均工资300%的，按上年度全区城镇单位在岗职工平均工资的300%核定。
第七条 缴费费率。根据不同行业的工伤风险程度，参照《国民经济行业分类》（GB/T47540-2002）标准，将参保单位按行业划分为三个类别，并按照《劳动和社会保障部、财政部、卫生部、国家安全生产监督管理局关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部〔2003〕29号）确定其相应的缴费基准费率：一类为风险较小的行业，费率为0.5%；二类为中等风险的行业，费率为1%；三类为风险较大的行业，费率为2%。
第八条 征缴办法。市、县（市、区）医疗保险经办机构负责属地参保单位工伤保险费的征缴。
第九条 市医疗保险经办机构负责按规定上缴自治区储备金。
第十条 市、县（市、区）工伤保险经办机构要按照有关规定，建立工伤保险缴费记录，完善各种数据库。
第十一条 市、县（市、区）每年的工伤保险扩面征缴工作目标任务，由市政府按照自治区下达我市的目标任务，结合我市工伤保险基金收支的实际情况分解确定。对完成目标任务的县（市、区），当年工伤保险基金收支出现缺口的，缺口资金由市级统筹调剂解决；对未完成目标任务而出现工伤保险基金收支缺口的，市级统筹不予调剂，缺口资金由县（市、区）财政负责。
第十二条 市、县（市、区）财政部门每年要将工伤保险基金缺口补助列入年初预算。全市工伤保险基金滚存结余不足支付出现缺口时，符合调剂规定的缺口金额，由市政府向自治区申请自治区级储备金调剂补助；对不符合调剂规定的缺口金额，由当地政府全额统筹解决。

第三章 工伤认定

第十三条 实行市级统筹后，工伤认定由市劳动保障行政部门委托县（市、区）劳动保障行政部门进行工伤认定。工伤事故报告、工伤认定申请、工伤认定程序和时限按《工伤保险条例》（国务院令2003年375号）、《工伤认定办法》（劳动和社会保障部令2003年第17号）和《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》（自治区人民政府令2006年第18号）的有关规定执行。

第四章 劳动能力鉴定

第十四条 工伤职工劳动能力鉴定工作，由市劳动能力鉴定委员会负责。市劳动能力鉴定委员会办公室负责做好日常劳动能力鉴定的组织实施工作，劳动能力鉴定的申报、鉴定、程序和时限按《工伤保险条例》（国务院令2003年375号）和《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》（自治区人民政府令2006年第18号）的有关规定执行。

第五章 工伤医疗机构和辅助器具配置机构资格审定

第十五条 工伤医疗机构、辅助器具配置机构资格由市劳动保障行政部门按照有关规定确定。市医疗保险经办机构按照规定与取得相应资格的工伤医疗机构、辅助器具配置机构和工伤康复机构签订协议，负责其考核管理工作。

第六章 工伤保险待遇

第十六条 工伤保险待遇为：医疗（康复）费、辅助器具安装配置费、伤残待遇（一次性伤残补助金、伤残津贴和生活护理费）、工亡待遇（一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金）。具体支付条件和标准按照《工伤保险条例》（国务院令2003年375号）和《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》（自治区人民政府令2006年第18号）的有关规定执行。
第十七条 市、县（市、区）医疗保险经办机构分别负责受理属地参保单位工伤人员工伤待遇的审核和支付工作。县（市、区）医疗保险经办机构对工伤人员工伤待遇核准后上报市医疗保险经办机构，市医疗保险经办机构审批后，由县（市、区）医疗保险经办机构支付给工伤职工或工伤定点医疗机构。
第十八条 工伤人员工伤保险待遇调整。伤残津贴的调整时间和幅度参照全区企业退休人员养老金调整的时间和幅度进行；生活护理费和供养亲属抚恤金的调整幅度根据上年度全区城镇单位在岗职工年平均工资的增长比例进行调整。具体调整办法由市劳动保障行政部门制定。核定工伤保险待遇用到全区职工平均工资作为基数的，统一使用全区城镇单位在岗职工平均工资为计发基数。
第十九条 医疗保险经办机构业务工作流程要严格按照《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于印发广西壮族自治区社会保险经办机构内部控制暂行办法实施细则的通知》（桂劳社基监字〔2007〕27号）规定执行，保证工伤人员的基本待遇按时足额发放和工伤保险基金的安全运行。

第七章 基金管理

第二十条 工伤保险基金实行市级统筹，列入“市工伤保险基金财政专户”管理。县（市、区）医疗保险经办机构按规定将历年滚存结余的工伤保险基金，按照先审计（由市审计局牵头、市劳动保障和财政部门抽调人员组成审计小组负责审计）后移交原则，全部转入市级医疗保险经办机构的“工伤保险基金收入户”，再由市级“工伤保险基金收入户"转存入市级“工伤保险基金财政专户”。 未到期的定期存款、有价证券等一并进行移交。县（市、区）尚未回收的挤占挪用基金和参保单位的历年欠费，由同级医疗保险经办机构在规定的时限内负责追收和收缴，并在规定的时限内上缴。市劳动保障行政部门进行严格的监督检查。
未到期的定期存款、有价证券等，到期后，由当地财政部门协助玉林市城镇职工基本医疗保险管理中心办理相关提取手续。
第二十一条 实行市级统筹后，市、县（市、区）医疗保险经办机构要严格按照《会计法》、《基金财务制度》及其他有关规定进行会计核算、编制会计报表。并于每月10日前报送市医疗保险经办机构及同级劳动保障、财政部门。
第二十二条 工伤保险基金实行市级收支预算管理，每年1月31日前县（市、区）医疗保险经办机构按工伤保险基金收支预算管理办法的规定，预算基金收支规模和增量，科学合理编制基金收支预算，确保收支平衡。收支预算经县（市、区）劳动保障行政部门审核、财政部门复核，报县（市、区）人民政府同意后，再报市医疗保险经办机构汇总。市医疗保险经办机构编制本年度全市工伤保险基金收支预算，预算包括全市汇总预算和各县（市、区）分预算。预算编制完成后，经市劳动保障行政部门审核、市财政部门复核后，报市人民政府批准执行，并报自治区劳动保障行政部门、财政部门备案。
每年年终，县（市、区）医疗保险经办机构按照规定程序和要求及时编制本年度工伤保险基金收支决算，经县（市、区）劳动保障行政部门审核、财政部门复核，报县（市、区）人民政府同意后，再报市医疗保险经办机构汇总。市医疗保险经办机构编制本年度全市工伤保险基金收支决算，决算包括市级汇总决算和各县（市、区）分决算。决算编制完成后，经市劳动保障行政部门审核、市财政部门复核后，报市人民政府批准执行，并报自治区劳动保障行政部门、财政部门备案。
第二十三条 市、县（市、区）医疗保险经办机构分别开设工伤保险基金收入户和支出户，用于工伤保险费的收缴和待遇支付。市级增设工伤保险基金财政专户，用于管理工伤保险基金。
县（市、区）医疗保险经办机构每月征收的工伤保险费必须在次月5日前将如数上划到市级工伤保险基金收入户，市医疗保险经办机构在当月15日前转入工伤保险基金财政专户。各县（市、区）医疗保险经办机构于每月5日前将上月实际支付的工伤保险待遇金额报市医疗保险经办机构审核汇总，报市财政部门同意后，将基金拨入市医疗保险经办机构支出户，再由市医疗保险经办机构在5个工作日内核拨到给各县（市、区）工伤保险基金支出户。市、县（市、区）医疗保险经办机构工伤保险基金支出户按上年度月平均支出额预留2个月的工伤保险待遇周转金。
第二十四条 市、县（市、区）医疗保险经办机构征缴到位的工伤保险费，在财务上作“工伤保险费收入”处理；将基金（含结余基金）上缴市医疗保险经办机构时作“上解上级支出”处理；市医疗保险经办机构收到县（市、区）医疗保险经办机构上缴的基金时作“下级上解收入”处理；市医疗保险经办机构下拨县（市、区）医疗保险经办机构的工伤保险基金作“补助下级支出”处理。
第二十五条 市、县（市、区）医疗保险经办机构应建立内部管理控制制度，定期向社会公告基金收支和结余情况，接受社会监督。

第八章 工作职责

第二十六条 市医疗保险经办机构负责统一承办全市工伤保险经办业务，其主要职责是：
（一）办理市本级所辖用人单位的工伤保险参保登记、变更登记及注销登记；
（二）负责市本级所辖参保用人单位的工伤保险费的征收和基金稽核；
（三）负责全市工伤保险待遇的审批和发放；
（四）负责市本级工伤人员的管理服务；
（五）负责编制全市工伤保险基金预决算，按时上报工伤保险的各类财务、统计报表；
（六）负责全市工伤保险基金的管理；
（七）法律、法规规定由其履行的其他职责。
第二十七条 县（市、区）医疗保险经办机构作为市医疗保险经办机构的代办机构，具体承办本县（市、区）工伤保险经办业务，其主要职责是：
（一）办理本县（市、区）所辖用人单位的工伤保险参保登记、变更登记及注销登记；
（二）负责本县（市、区）所辖参保用人单位工伤保险费的征收和基金稽核；
（三）受理、审核用人单位和职工的工伤保险待遇申请，按照市医疗保险经办机构授予的审批权限对工伤保险待遇进行审批；
（四）负责发放工伤保险待遇；
（五）负责本县（市、区）工伤保险人员的管理和服务；
（六）配合市医疗保险经办机构编制工伤保险基金预决算；
（七）法律、法规规定由其履行的其他职责。
第二十八条 劳动保障行政部门依法对工伤保险费的征缴和工伤保险基金的支付情况进行监督检查。
财政部门和审计机关依法对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督。

第九章 附 则

第二十九条 未列入本办法范围的玉林市机关、事业单位和中区直驻玉单位，仍按《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市机关、事业单位职工工伤、生育医疗费用统筹暂行办法的通知》（玉政办〔2000〕99号）执行。
第三十条 本办法由市劳动保障行政部门负责解释。
第三十一条 本办法自公布之日起施行。